Opinie: Opinie: plățile scăzute ale impozitelor lui Trump sunt ceea ce se întâmplă cu un cod fiscal prea complex

Oamenii tind să aibă una din două reacții la revelația că fostul președinte Donald Trump a plătit taxe puțin sau deloc în ultimii ani: fie este un amoral fraudă fiscală sau el este destept.

Pentru mine, dezvăluie cât de mult este în neregulă cu codul fiscal al SUA, pe care Congresul îl tratează ca pe un fel politică cuțitul elvețian pentru a face față nenumăratelor obiective de politică socială și economică dorite, din proprietate asupra locuințelor la protejarea Industria afinelor din Maine.

eu predau un curs despre „politica impozitelor”, în care examinăm modul în care politica modelează politica fiscală în Statele Unite și în alte țări – precum și modul în care impozitarea afectează politica. Studenții mei sunt în mod constant uimiți de măsura în care Congresul folosește impozitele ca fiind pârghie implicită de accesare a politicii.

Nu trebuia să fie așa.

Codul fiscal preia

În principiu, principala funcție a impozitării este de a finanța guvernul. Dar, în practică, Congresul îl folosește și pentru a aborda provocările din aproape orice domeniu de politică, de la promovarea conservării și donațiile caritabile până la încurajarea antreprenoriatului și asigurarea veniturilor constante ale afacerilor.

Toate aceste politici, oricât de solide ar fi fost individuale, fac sistemul de impozitare pe venit mai complicat pentru contribuabilii obişnuiţi și creează o gamă largă de mijloace prin care unii oameni bogați își pot reduce plățile fiscale la niveluri care se simt nedrepte pentru mulți alegători. De asemenea, în cele din urmă, nu sunt o modalitate foarte bună de a atinge obiectivele explicite ale politicii.

Acest sistem complicat nu a fost astfel creată într-un big bang de nelegiuire sau ineptitudine dar mai ales prin schimbări fragmentare care complicau tot mai mult codul fiscal. Reforme legislative menite să simplifice codul fiscal, precum cele adoptate în 1986 și 2017, au realizat puțin.

„Rezultatul acestui proces este un set de prevederi foarte complexe care par să nu aibă o logică generală dacă legea fiscală ar fi concepută de la zero”, afirmă Centrul de politici fiscale nonpartizan a spus-o.

Cum profită Trump

Această complexitate are o serie de efecte negative.

De exemplu, estimările variază, dar majoritatea sugerează contribuabilii probabil plătesc cu mult peste 100 de miliarde de dolari un an în timp și bani depunându-și impozitele în fiecare an—cunoscut ca respectare a obligațiilor fiscale.  Legea privind reducerea impozitelor și locurile de muncă din 2017 nu pare să fi redus costurile de conformare, în ciuda accentului pus pe simplificarea formularului fiscal 1040.

Și este mult mai rău decât în ​​alte țări bogate.

Americanul mediu petrece aproximativ 13 ore depunându-și impozitele în fiecare an, conform Comitetului mixt pentru impozitare, comparativ cu sub o oră în Olanda, Japonia și Estonia. În Suedia, guvernul completează automat formularele fiscale și cetăţenii le pot vizualiza şi aproba pur şi simplu— sau să facă modificări — pe telefonul lor mobil.

Un alt rezultat este că programele de asistență socială din SUA pot fi complicate inutil.

De exemplu, Canada oferă cetățenilor săi cu îngrijire ieftină a copiilor pur și simplu subvenționându-l astfel încât să coste 6 USD pe zi. În loc să ofere subvenții, SUA sprijină părinții cu venituri mici și medii în principal prin intermediul cod fiscal cu credite precum creditul pentru impozitul pe venitul realizat și creditul pentru impozitul pentru copii. Dar ambele sunt foarte complicate, prost înțelese și adesea nu ajung la cei care au nevoie.

Complexitatea înseamnă și asta codul fiscal este plin de oportunități pentru contribuabilii mai bogați precum Trump să-și reducă factura fiscală destul de substanțial. Percepția că există lacune pe care doar cei bogați le pot folosi determină mulți contribuabili să considere sistemul ca fiind nedrept.

Trei dintre strategiile pe care Trump le-a folosit (conform rapoartelor anterioare ale New York Times) pentru a evita impozitele demonstrează destul de bine acest lucru.

În 2006, parlamentarii au vrut să promoveze conservarea în timp ce ajut fermierii și fermierii, așadar au extins servitutile de conservare, în care deținătorii de proprietăți sunt de acord să nu dezvolte terenuri în schimbul unei deduceri fiscale. Trump a folosit asta abuzat frecvent dispoziție de revendicare a deducere de 21.1 milioane USD în 2015 pentru că nu a dezvoltat teren în apropierea proprietății lui Seven Springs pe care familia sa dorea oricum să-l folosească ca refugiu privat.

Un alt exemplu este modul în care politica fiscală a SUA permite persoanelor fizice să plece dintr-o investiție și, în cazul în care nu primesc nimic, declară orice pierderi care nu au fost încă preluate în declarația fiscală curentă, reducând veniturile cu acea sumă. Scopul politicii aici este de a încuraja spiritul antreprenorial, fără a face eșecul afacerii prea oneros.

Atu a folosit această regulă de abandon în 2009, pentru a declara pierderi de peste 700 de milioane de dolari atunci când a plecat de la cazinourile sale din Atlantic City. Cu toate acestea, se pare că a primit ceva în schimbul unui drum pe jos - acțiuni într-o nouă companie - ceea ce înseamnă că ar fi încălcat regulile acelei reduceri fiscale.

Și în 2009, Congresul a vrut să ajute afacerile să se redreseze din criza financiară, astfel încât a ușurat utilizarea pierderilor mari pe care multe companii le înregistrau pentru a compensa veniturile obținute în anii anteriori, ceea ce a dus la rambursări pentru impozitele deja plătite. Acest lucru i-a permis lui Trump pentru a solicita o rambursare de 56.9 milioane de dolari pe care le plătise în taxe în 2005 și 2006.

Guvernul are alte modalități decât codul fiscal pentru a implementa o politică cu un scop social sau economic, cum ar fi prin reglementări sau cheltuieli pentru un program guvernamental nou sau existent. Legislatorii au preferat adesea să folosească codul fiscal, deoarece poate părea mai ușor și evită costurile politice asociate cu impozite mai mari.

În cele din urmă, însă, cercetarile arata utilizarea codului fiscal nu este cea mai bună modalitate de a atinge scopurile unei polițe.

Gary Winslett este profesor asistent de științe politice la Middlebury College.

Acest comentariu a fost publicat inițial pe 28 octombrie 2020 de The Conversation –Facturile fiscale ultra-scăzute ale lui Trump sunt ceea ce se întâmplă atunci când guvernul încearcă să facă politică prin codul fiscal

Sursa: https://www.marketwatch.com/story/trumpsultralowtax-payments-are-what-happens-when-government-tries-to-make-policy-through-the-taxcode-11672416144?siteid=yhoof2&yptr=yahoo