Nume de urmărit în timp ce Xi se pregătește pentru schimbarea conducerii

BEIJING — China este gata să remanieze oficialii de vârf din jurul președintelui Xi Jinping la o întâlnire a congresului foarte așteptată din această lună.

Partidul Comunist din China, aflat la guvernare, este de așteptat să înceapă cel de-al 20-lea Congres Național – care se desfășoară o dată la cinci ani – pe 16 octombrie.

Aproximativ o săptămână mai târziu, urmează să fie anunțate numele noii echipe.

Alcătuirea echipei va reflecta influența politică pe care Xi și asociații săi o au și cât de mult sprijinul pe care îl deține președintele pentru idei - cum ar fi preferințele pentru un control mai mare de stat în economie.

Xi, care are 69 de ani, este de așteptat să își consolideze și mai mult puterea după ce a fost șef al partidului timp de 10 ani. Congresul din această lună este de așteptat să deschidă calea pentru ca el să rămână pentru un al treilea mandat de cinci ani fără precedent.

Dar previziunile pentru care oficialii vor demisiona sau vor prelua noi roluri rămân speculative.

„Politica chineză a fost întotdeauna opacă, dar se pare că din această cutie neagră nu iese absolut nicio lumină”, a declarat Scott Kennedy, consilier principal și președinte fiduciar în afaceri și economie chineză la Centrul de Studii Strategice și Internaționale din SUA. .

„Prin urmare, acum se aud mult mai puține speculații în comparație cu tranzițiile anterioare de conducere”, a spus el.

„Ironia acestui mister este că oficialii chinezi vorbesc în mod regulat străinilor despre cât de puțin înțeleg China”, a spus Kennedy. „O parte a problemei este cât de puține informații ne sunt puse la dispoziție.”

Iată ce este cunoscut public - și câteva dintre numele pe care analiștii le urmăresc în viitoarea remaniere:

Congresul din această lună decide ce oficiali vor deveni lideri ai Partidului Comunist din China, aflat la guvernare.

Aproximativ 2,300 de delegați de partid urmează să se adune la Beijing pentru a alege un nou comitet central – format din aproximativ 200 de membri cu drepturi depline.

Acel comitet determină apoi conducerea de bază - Biroul Politic și comitetul său permanent.

Actualul Birou Politic, sau birou politic, are 25 de membri, inclusiv Liu He. Liu a fost în fruntea negocierilor comerciale cu SUA în 2020 și 2021. În China, el conduce comitetul de stabilitate financiară al guvernului central.

Cu toate acestea, Liu nu face parte din comitetul permanent al Biroului Politic, cel mai înalt cerc al puterii. În prezent, are șapte membri, inclusiv Xi și premierul Li Keqiang.

Xi deține trei funcții cheie: secretar general al Partidului Comunist Chinez, președinte al Comisiei Militare Centrale și președinte al Chinei.

El este de așteptat să păstreze primele două titluri la congresul partidului din acest an. Pozițiile de stat, cum ar fi președinte și premier, nu vor fi confirmate până la următoarea reuniune anuală a guvernului chinez, care are loc de obicei în martie.

Una dintre cele mai urmărite schimbări în remanierea politică este viitorul Premierul Li Keqiang, care a împlinit 67 de ani anul acesta.

În timp ce politica economică la nivel înalt din China este stabilită în mare parte de membrii Biroului Politic, Li a fost o față oficială și lider al implementării în rolul său de premier și șef al Consiliului de Stat, organul executiv de vârf al Chinei.

Li a spus în martie că anul acesta este ultimul său ca premier, o funcție pe care o deține din 2013. Cu toate acestea, el ar putea rămâne membru al comitetului permanent, au spus analiştii JPMorgan, arătând un precedent la cel de-al 15-lea congres al partidului.

În ultimul deceniu, Li s-a întâlnit în mod regulat cu companii străine pentru a promova investițiile în China. De când a început pandemia, el a susținut reducerea impozitelor și taxelor pentru afaceri în loc să ofere tichete de consum. Li a studiat economia la Universitatea din Peking.

Toți premierii moderni ai Chinei, cu excepția primului, au fost anterior vicepremieri, au spus analiștii JPMorgan.

Actualii vicepremieri sunt Han Zheng, Hu Chunhua, Liu He și Sun Chunlan — singura femeie din Biroul Politic.

„Cine devine premier trimite de fapt un semnal despre nevoia principală a lui Xi Jinping sau despre considerația sa politică și politică”, Cheng Li, coleg senior la Brookings, a spus marți la o discuție găzduit de think tank-ul.

El a numit patru persoane din Biroul Politic care ar putea să se alăture sau să rămână în comitetul permanent și să aibă șansa de a-l înlocui pe Li Keqiang în funcția de premier.

• Han Zheng — Han este membru al comitet permanent. A deveni premier ar reflecta „continuitatea politicii”, a spus Li de la Brookings.
• Hu Chunhua — Hu are legături strânse cu predecesorul lui Xi, Hu Jintao. Promovarea lui ar semnala „unitatea conducerii”, Xi numind oameni din afara facțiunii sale, a spus Li.
• Liu He — Liu a studiat la Harvard Kennedy School în anii 1990. Mai recent, el a condus delegația chineză în discuții comerciale cu SUA și a vorbit de mai multe ori cu secretarul Trezoreriei, Janet Yellen. Dacă Liu ar deveni premier, ar fi pentru „popularitatea sa internațională”, potrivit lui Li.
• Wang Yang — Wang este membru al comitetului permanent și a fost vicepremier din 2013 până în 2018. Se știe că este orientat spre piață, iar selectarea lui ca premier ar reflecta „schimbarea drastică a politicii”, a spus Li.

Analiști de la Centrul pentru Analiza Chinei de la Asia Society Policy Institute a prezentat un alt scenariu în care protejatul lui Xi, Li Qiang, secretar al partidului din Shanghai și membru al Biroului Politic, ar putea deveni premier.

Alți aliați loiali Xi pe care analiștii i-au numit includ:

• Ding Xuexiang – membru al Biroului Politic și „în esență șeful de cabinet al lui Xi, precum și responsabil cu securitatea personală, ceea ce înseamnă că se numără printre cel mai de încredere cerc al lui Xi”, se arată în raportul Asia Society.
• Chen Min'er – membru al Biroului Politic și secretar de partid al municipalității Chongqing, o slujbă pe care a câștigat-o prin „înlăturarea bruscă” de către Xi a fostului secretar, a subliniat Asia Society.
• Huang Kunming - Membru al Biroului Politic și șeful departamentului de propagandă al Chinei, care a lucrat îndeaproape cu Xi în provinciile Fujian și Zhejiang, se arată în raport.

Liu Jieyi „pare cel mai probabil să-l succedă lui Yang” în funcția de director de afaceri externe, a declarat Neil Thomas, analist senior, China și nord-estul Asiei, Eurasia Group, într-un raport.

Liu este director al Biroului pentru afaceri din Taiwan al Consiliului de Stat și anterior a reprezentat China la Organizația Națiunilor Unite. O astfel de experiență „ar sugera că Beijingul își va spori concentrarea diplomatică pe reforma guvernării globale și descurajarea „independenței Taiwanului””, a spus Thomas.

La vârsta de 64 de ani, Liu este „cel mai înalt diplomat care nu se pregătește să se pensioneze”, a spus Grupul Eurasia în raportul său, notând „zvonurile” că ministrul de externe Wang Yi i-ar putea succeda lui Yang.

Wang este membru al comitetului central al partidului, format din 200 de membri, și a condus anterior Biroul pentru afaceri din Taiwan al Consiliului de Stat. El împlinește 69 de ani în octombrie.

China are o vârstă liberă de pensionare de 68 de ani pentru oficialii săi.

„Dacă Wang Yi îl înlocuiește pe Yang Jiechi în Politburo ca cel mai înalt oficial care supraveghează politica externă, ne-am aștepta ca politica externă mai dură să continue”, spune Tony Saich, profesor la Harvard Kennedy School of Government. a spus într-un ziar din septembrie.

Departamentul de publicitate al comitetului central al Partidului Comunist Chinez nu a răspuns imediat la cererea de comentarii a CNBC trimisă în timpul a vacanță chinezească de o săptămână.

Pentru mulți observatori din China, întrebarea cea mai mare nu este cum își va consolida puterea Xi, în vârstă de 69 de ani, ci cine ar putea fi succesorul său și cum va pregăti persoana respectivă în următorii ani.

Sub Xi, birocrația Chinei a devenit mai puțin autonomă și mai legată de el personal – mai ales că există puține controale asupra puterii, Yuen Yuen Ang, profesor asociat de științe politice la Universitatea din Michigan, a scris în Journal of Democracy în iulie.

Amenințarea la adresa puterii de către Partidul Comunist Chinez, a spus ea, „vor fi bătălii de succesiune rezultate din conducerea personalistă a lui Xi”.

În „cel mai bun scenariu”, China va putea rămâne stabilă sub conducerea lui Xi până în 2035, a spus ea.

Într-un „cel mai rău scenariu”, a spus Ang, „un vid brusc ar putea invita la preluarea violentă a puterii”.