Judecătorii ICC autorizează acuzarea să reia ancheta în Afganistan

La 31 octombrie 2022, Camera preliminară a II-a a Curții Penale Internaționale (CPI) a emis această decizie prin care a autorizat Procuratura să-și reia ancheta asupra situației din Republica Islamică Afganistan.

Decizia a venit după ce, în septembrie 2021, Procuratura solicitat autorizația de a-și relua ancheta (care a fost amânat în urma unei cereri din partea Guvernului Afganistanului din martie 2020). In conformitate cu comunicatul de presă emisă în septembrie 2021, Procuratura „a decis să concentreze [investigațiile] din Afganistan pe crimele presupuse comise de talibani și Statul Islamic – Provincia Khorasan (IS-K) și să prioritizeze alte aspecte ale acestei investigații”.

Judecătorii de la Camera preliminară II luate în considerare că Afganistanul nu efectuează în prezent investigații veritabile și că nu a acționat într-o manieră care să demonstreze interesul de a urmări amânarea din martie 2020. După cum au afirmat, „numărul limitat de cazuri și persoane urmărite penal de Afganistan, așa cum arată materialele prezentate și evaluabile de Cameră, nu pot conduce la constatarea că ancheta CPI trebuie amânată. Prin urmare, Camera admite cererea Procuraturii și autorizează reluarea anchetei în Situația din Afganistan.”

Camera preliminară a II-a a mai adăugat că această autorizație se referă la toate presupusele infracțiuni care se încadrează în situația și conflictul, așa cum exista la momentul producerii Decizia Camerei de Apel prin care se autorizează, la 5 martie 2020, și anume, infracțiunile presupuse a fi comise pe teritoriul Afganistanului de la 1 mai 2003, precum și alte presupuse infracțiuni care au legătură cu conflictul armat din Afganistan și sunt suficient legate de situația din Afganistan și au fost comise pe teritoriul altor state părți la Statutul de la Roma începând cu 1 iulie 2002.

În formularea deciziei sale, Camera preliminară II a luat în considerare punctele de vedere și preocupările victimelor. Printre altele, Camera preliminară II notat că persoanele care au făcut declarații „s-au exprimat în favoarea reluării anchetei, din cauza mai multor factori, printre care următorii: (i) necesitatea asigurării unei investigații autentice și în timp util, care ar putea fi realizată doar de o instanță internațională imparțială; ; (ii) dorința de a contribui la stoparea impunității și prevenirea viitoarelor crime; sau (iii) convingerea că o anchetă a Curții ar duce la creșterea gradului de conștientizare cu privire la situația victimelor și ar permite ca vocile victimelor să fie auzite.”

Victimele au ridicat în continuare mai multe probleme în Afganistan, inclusiv slăbiciunea instituțiilor polițienești și judiciare din Afganistan, lipsa accesului real la justiție și a oricărei perspective de asigurare a răspunderii. Ei au raportat în continuare o teamă de represalii. Aceasta este o problemă specială în special după august 2021 și acum că mulți apărători ai drepturilor omului și actori internaționali care au sprijinit victimele au părăsit Afganistanul. Unele victime și-au exprimat în continuare îngrijorarea cu privire la propunerea de restrângere a atenției (numai la crimele comise de talibani și IS-K), afirmând că „acest accent poate duce la ignorarea de către Procuratură a crimelor presupuse comise de alții, inclusiv de membri ai forțelor armate sau serviciile de securitate și informații ale părților non-state sau țintirea anumitor grupuri de oameni.”

Cu talibanii la putere, șansele de a asigura justiția și răspunderea de către instanțele interne din Afganistan sunt zero, implicarea Curții Penale Internaționale este în prezent singura speranță pentru victime de a vedea cum se face dreptate. Cu toate acestea, trebuie luate în considerare și alte opțiuni legale, pentru a se asigura că nici unei victime nu i se refuză dreptatea pentru litania atrocităților comise. Pe măsură ce comunitatea internațională continuă să se lupte cu răspunsul la criza din Afganistan, problema justiției și a răspunderii necesită o atenție internațională reînnoită.