Proiectul de lege ar oferi Trezoreriei SUA puterea de a interzice schimburile de criptomonede

A trecut ceva timp de când parlamentarii americani au introdus o prevedere care ar putea răsturna industria cripto într-un proiect de lege aparent fără legătură, care era aproape sigur că va fi adoptat.

Versiunea preliminară a Actului America COMPETES din 2022, care a avansat în afara Comisiei Camerei pentru Știință, Spațiu și Tehnologie în această săptămână, finanțează o serie de măsuri pentru a menține superioritatea economică a SUA față de China. Se referă la îmbunătățirea lanțurilor de aprovizionare medicală, la consolidarea securității cibernetice și la promovarea cercetării STEM, printre multe alte probleme.

It also would give the Treasury Secretary the power to all but shut down cryptocurrency exchanges, according to crypto-centric think tank Coin Center.

După cum este descris de directorul executiv Jerry Brito și directorul de cercetare Peter Van Valkenburgh, proiectul de lege așa cum este scris „împuternicește secretarul să interzică orice (sau chiar toate) tranzacțiile cu criptomonede la intermediarii financiari fără niciun proces, reglementare sau limitare a duratei interdicției. ”

Cu toate acestea, proiectul de lege nu vizează doar cripto-ul. Prevederea se aplică tuturor instituțiilor financiare reglementate din SUA și este concepută pentru a combate spălarea banilor internaționale.

To be clear, the Treasury Secretary, who is appointed by the President and confirmed by the Senate, already has the power to prohibit the “transmittal of funds” if he or she finds it to be a money laundering concern connected to an account, individual or organization outside the U.S. But there are caveats. The public has to be notified and be given a chance to comment beforehand, and any prohibition can’t last longer than 120 days.

The proposed bill would do away with those requirements.

„Acest amendament îi oferă secretarului o putere complet necontrolată de a interzice sau condiționa în secret orice tranzacție la orice instituție financiară națională”, scriu Brito și Van Valkenburgh. „Este o abordare periculos de autoritară a soluționării problemelor de spălare a banilor.”

Coin Center este preocupat în special de un potențial efect de răcire asupra criptomonedelor, deoarece vede schimburile ca ținte ușoare datorită naturii lor globale. Utilizatorii vin de pe tot globul; o tranzacție care începe în Des Moines ar putea fi validată de un miner din Teheran.

Rohan Grey, an assistant professor at Willamette University who drew the ire of many crypto proponents by drafting the STABLE Act in 2020, told Decrypt he shares Coin Center’s misgivings. “There is a big difference between being concerned about systemic risk of monetary/financial instability and giving a blank check to dragnet-style surveillance and censorship,” he said.

The draft bill comes on the heels of a report this week from blockchain data firm Chainalysis demonstrating that criminals laundered at least $8.6 billion in crypto in 2021 from darknet markets and ransomware attacks, a 30% increase from the previous year thanks to a boom in crypto usage and pricing. Most of it went through centralized exchanges.

Though the U.S. dollar remains a much more common tool for money laundering than Bitcoin and other cryptocurrencies, policymakers continue to point out BTC’s potential use in crime. Treasury Secretary Janet Yellen commented during her confirmation hearing last year that digital assets’ role in illicit finance was “of particular concern” and that she wanted to examine ways to ensure that “money laundering doesn’t occur through those channels.”

În timp ce răspunsul lui Yellen a fost măsurat, opiniile altor politicieni au fost mai persistente negative, în ceea ce privește nu doar criminalitatea, ci și impactul asupra mediului. În ochii Coin Center, proiectul de lege „este o încercare (intenționată sau nu) de a folosi panica morală din jurul utilizării criminale a criptomonedelor (după cum este evidențiat de constatările prevederii) pentru a elimina legile noastre de supraveghere de toate procesele publice”.

Industria criptografică rămâne în alertă la astfel de încercări. Anul trecut, o factură de infrastructură de 1.2 trilioane de dolari a fost inclusă într-o prevedere care a schimbat definiția „brokerilor” pentru a include nu numai schimburile de criptomonede, ci și – dacă este aplicată pe scară largă – mineri, stakers, furnizori de portofel și dezvoltatori de software. Acest lucru impune din punct de vedere tehnic ca astfel de grupuri să depună formulare 1099 cu date personale de la „clienții” lor, o propunere pe care Coin Center și alții au considerat-o imposibilă din cauza descentralizării.

Coin Center spune: „La fel ca redefinirea inutilă a „broker” în proiectul de lege de infrastructură vara trecută, părțile acestui limbaj care vizează criptomonede sunt complet inutile, în timp ce eliminarea procedurilor și crearea unei discreții administrative nelimitate sunt profund consecințe.”