Uzbekistanul dorește o nouă relație comercială cu SUA pentru a compensa sancțiunile Rusiei

Ce a pierdut Rusia anul acesta, China riscă să piardă, iar Uzbekistanul vrea? Este statutul comercial al națiunii cele mai favorizate, cel mai bine cunoscut drept Relații comerciale normale permanente. Sancțiunile rusești au afectat Uzbekistanul și, pe măsură ce abia încep pe calea către o economie mai modernă, cei fără ieșire la mare, națiune din Asia Centrală cu venituri mici spune că se confruntă cu daune colaterale cauzate de regimul de sancțiuni.

O clauză privind națiunea cea mai favorizată (MFN) impune unei țări care oferă o concesiune comercială unui partener comercial să extindă același tratament tuturor. Folosită în tratatele comerciale de sute de ani, clauza MFN și principiul său de tratament universal și egal stau la baza Organizația Mondială a Comerțului. Pentru SUA, un astfel de statut este acordat doar membrilor OMC.

Uzbekistanul este nu esti inca membru. S-a deschis în lume abia relativ recent, după mulți ani de viață într-o autarhie, cu granițele închise și valută neconvertibilă sub fostul președinte Islam Karimov până în 2016. De atunci, actualul președinte Shavkat Mirizyoyev a jucat cu succes la prinderea din urmă. . Covid-ul și sancțiunile împotriva Rusiei au făcut ocoluri.

Guvernul uzbec a creat un grup de lucru pentru a intra în OMC în iunie după ce s-a angajat pentru prima dată cu corpul la sfârșitul anilor 1990. Este rar ca un non-membru OMC să beneficieze vreodată de un tratament comercial preferențial cu SUA China a primit-o doar o singură dată a deveni membru OMC era un lucru sigur. Rusia a pierdut-o anul acesta ca pedeapsă pentru războiul său cu Ucraina.

Cu toate acestea, războiul din Ucraina, concurența SUA cu China și interesele SUA în Asia Centrală ar putea permite Washingtonului să accelereze accesul Uzbekistanului la OMC și să îi acorde PNTR mai devreme decât mai târziu. Dar acesta este cel mai bun scenariu.

„Suntem pe deplin concentrați pe realizarea unui program de reforme care va introduce o nouă eră de stabilitate macroeconomică și prosperitate pentru toți uzbecii”, spune Jamshid Kuchkarov, viceprim-ministru.

Uzbekistanul caută la DC pentru o mână de ajutor

Războiul din Ucraina a diminuat perspectivele unei redresări economice post-pandemie pentru economiile emergente și în curs de dezvoltare din Asia Centrală.

Politica Chinei Zero Covid a fost, de asemenea, un vânt în contra pentru Uzbekistan; incapabil să își aprovizioneze și să găsească piețe mai slabe în China pentru exporturile lor.

Legăturile economice cu Rusia au avut de suferit, dar creșterea PIB-ului din Uzbekistan a rămas pozitivă. Este probabil să ajungă la 5.3% în acest an, potrivit Băncii Mondiale. Economia merge mai bine decât majoritatea din regiune. Traiectoria lor de creștere de 5.3% pentru acest an este în scădere față de 7.4% anul trecut.

Ca urmare a încetinirii, măsurile de politică fiscală menite parțial să mulțumească OMC și deținătorii internaționali de obligațiuni sunt acum așteptate să fie amânate pentru a proteja programele sociale necesare ca răspuns la inflația alimentară.

Se preconizează că provocările logistice sporite legate de sancțiunile împotriva Rusiei vor afecta creșterea consumului privat până în 2023. Oficialii din Uzbekistan susțin că țara, un partener de încredere pentru SUA în timpul războiului din Afganistan, suferă din cauza politicii de sancțiuni a Rusiei a Vestului.

Pentru a asigura respectarea sancțiunilor, agențiile guvernamentale și băncile din Uzbekistan spun că „gestionează riscurile asociate cu orice afacere sau tranzacție cu persoane sau entități sancționate”. Ei susțin că au introdus noi mecanisme de supraveghere la băncile de stat pentru a preveni tranzacțiile cu rușii și companiile sancționate, deși acest lucru înseamnă probabil tranzacții efectuate în dolari.

Băncile uzbece au stabilit, de asemenea, noi controale asupra mărfurilor exportate care pot fi utilizate în scopuri militare, după cum este enumerat de Biroul pentru Industrie și Securitate al Departamentului Comerțului.

„Afacerile din Uzbekistan se confruntă cu unele efecte colaterale ale sancțiunilor”, a spus un ofițer guvernamental care a dorit să rămână anonim din cauza discuțiilor cu SUA pe această problemă. „Au existat provocări legate de importul de materii prime și componente din Rusia, deoarece aceste tranzacții și plăți pentru aceste materii prime au fost înghețate de către Departamentul de Trezorerie”, a spus această persoană.

Interesele de afaceri din Uzbekistan, cu ajutorul statului, știu că relațiile comerciale normale permanente ar putea fi puțin probabile înainte de ascensiunea la OMC. Ei caută un tratament normal al relațiilor comerciale în special pentru cel puțin un produs – textile. Acesta este un sector care a dispărut aproape complet în Statele Unite și se bazează pe China, India și America Centrală pentru fire și produs finit.

Uzbekistanul nu este aproape de niciun port major. Așa că obținerea exporturilor către Europa și SUA s-ar baza pe transportul feroviar-port și pe transportul aerian. Există un proiect de cale ferată legată de Afganistan și Pakistan, dar ambele țări au avut crize politice din nou, din nou, care fac acest proiect nefiabil.

Anul trecut, Departamentul Muncii al SUA a eliminat bumbacul din Uzbekistan din lista sa de supraveghere a muncii forțate, ceea ce este probabil să ducă la piețe noi pentru uzbeci. Uzbekistanul poate juca un rol-cheie în lanțul de aprovizionare al companiilor americane de îmbrăcăminte textilă, în special pentru mărcile care produc în India, deoarece China se va menține probabil de propriul bumbac, în ciuda faptului că bumbacul din Xinjiang este interzis din lanțurile de aprovizionare din SUA din cauza presupusului muncă în închisoare.

În 2020, principalul import al SUA din Uzbekistan a fost argint, piper și unele substanțe chimice. Uzbekistanul este una dintre puținele țări în care SUA au un excedent comercial. Al nostru cele mai mari exporturi sunt utilaje agricole și furgonete de livrare. Excedentul de anul trecut cu Uzbekistanul a fost $ 213.9 milioane.

În ceea ce privește următoarele mișcări ale Grupului de lucru al OMC din Uzbekistan, președintele Taeho Lee al Republicii Coreea a plecat alte date pentru discuții sunt deschise și în așteptarea progresului Uzbekistanului în negocierile bilaterale privind accesul la piață. Odată ce vor intra, Uzbekistanul va primi ceea ce Rusia a avut cândva, relații comerciale normale permanente. Poate dura ceva timp, dar se va întâmpla. Fostele republici sovietice, Kazahstanul, Republica Kârgâză și Tadjikstanul sunt toate membre.

Deocamdată, Uzbekistanul va accelera probabil accesul pe piețele textilelor din Europa și India, construind noi lanțuri de aprovizionare care ar putea duce la SUA.

Cea mai mare piață de export străină a Uzbekistanului este Marea Britanie, urmată de Rusia și China. Majoritatea importurilor sale provin din Rusia, China, Kazahstan și Coreea de Sud.

Dar Rusia este piciorul în poveste. Uzbekistanul a avut vântul în spate după Karimov, apoi a fost lovit de o pandemie și de întreruperi ale lanțului de aprovizionare care au afectat China și de un război impulsionat de Rusia.

În ciuda acestui fapt, inflația ține destul de bine, la aproximativ 12% și constantă. A fost mai mare în 2018. Comparați cu Regatul Unit, care tocmai a lansat cifre de inflație de 12% pe 11 luni pe 17 noiembrie.

„Interesul pentru Uzbekistan se îmbunătățește cu mai multă vizibilitate, accesibilitate pe piață și investiții străine directe sub președintele Mirziyoyev”, spune Mikhail Volodchenko, un manager de fonduri de obligațiuni pentru piețele emergente pentru AXA Investment Management. „Au avut unele tulburări sociale în timpul verii, după o reducere planificată a autonomiei în regiunea Karakalpakstan a țării, dar Uzbekistanul rămâne în general stabil, iar reforma continuă și se îmbunătățește din 2016”, spune el. „În regiune, preferăm Uzbekistanul.”

Să presupunem că masa terestră eurasiatică și țările din ea vor fi următoarea graniță mare, stimulată de investițiile Chinei prin proiectele sale One Belt One Road. În acest caz, Uzbekistanul are o populație tânără, o creștere economică solidă și încă are un lider angajat să aducă țara în lanțul alimentar economic.

Pe frontul geopolitic, se așteaptă ca Uzbekistanul să-și mențină politica externă neutră și echilibrată, privind spre Est și Vest, extinzând în același timp legăturile cu India în sud.

Companiile multinaționale americane care nu doresc să piardă cota de piață în fața Chinei în Asia Centrală vor rămâne în Uzbekistan, iar angajamentul continuu al Washingtonului de a ține China sub control va crește angajamentul față de țară.

În acest an, țara a adoptat o nouă strategie de dezvoltare a Uzbekistanului care acoperă perioada 2022-2026. Spune viceprim-ministrul Sardor Umurzakov, „Una dintre prioritățile principale ale noii noastre strategii este aderarea Uzbekistanului la OMC.”