SUA vor interzice importurile de petrol rusesc. Ce înseamnă exact asta?

Asta înseamnă că petrolul rusesc nu va fi acceptat în porturile americane, a spus Biden.

„Nu vom face parte din subvenționarea războiului lui Putin”, a adăugat el.

Interdicția ar putea intra în vigoare fără participarea aliaților europeni, care „s-ar putea să nu fie în măsură să se alăture” SUA, a spus Biden. Marea Britanie a anunțat că va elimina treptat petrolul și produsele petroliere rusești până la sfârșitul anului 2022, în timp ce Uniunea Europeană a declarat că intenționează să reducă dependența continentului de gazul rusesc cu două treimi până la sfârșitul anului.

Biden a recunoscut că, deși interdicția ar putea „provoca dureri suplimentare lui Putin”, ar putea fi, de asemenea, costisitoare în SUA, deoarece prețul petrolului crește ca răspuns la interdicție.

Administrația Biden s-a confruntat cu presiuni din partea Congresului pentru a impune sancțiuni energetice Rusiei, o mișcare căreia Casa Albă i-a rezistat, invocând îngrijorări legate de impactul acestora asupra prețului petrolului.

Acest lucru părea să se schimbe în weekend, când secretarul de stat Antony Blinken a declarat la CNN că SUA și aliații se uitau „la perspectiva interzicerii importului de petrol rusesc, asigurându-se totodată că există încă o aprovizionare adecvată de petrol în lume. piețe.”

Prețurile petrolului au urcat cu peste 60% până în acest an. Marți, țițeiul West Texas Intermediate a urcat până la 128 de dolari pe baril, în timp ce țițeiul de referință internațional Brent a urcat până la 132 de dolari pe baril.

Iată ce s-ar putea întâmpla acum, când SUA au impus sancțiuni petroliere Rusiei.

Ce este inclus în interdicția petrolului? 

Ordinul executiv al lui Biden interzice importul de țiței rusesc și anumite produse petroliere, gaze naturale lichefiate și cărbune. De asemenea, interzice noile investiții americane în sectorul energetic al Rusiei și interzice americanilor să finanțeze sau să permită companii străine care investesc în sectorul energetic rus.

Cât petrol importă SUA și Marea Britanie din Rusia?

Rusia este al treilea cel mai mare producător de petrol după SUA și Arabia Saudită, exportând aproape 5 milioane de barili pe zi de țiței în 2020, potrivit Administrației americane de informații privind energia. Aproape jumătate din aceste exporturi au fost în țările europene, în timp ce 42% au fost în Asia și Oceania.

SUA au importat anul trecut aproximativ 8% din petrolul și produsele rafinate din Rusia. Majoritatea importurilor de petrol provin din Canada, Mexic și Arabia Saudită, dar cantitatea de petrol rusesc importată a crescut în ultimii ani, potrivit datelor de la US Energy Information Administration. În 2020, SUA au importat aproximativ 200 de milioane de barili.

Anul trecut, importurile de petrol din Rusia au scăzut pentru că companiile se temeau de sancțiuni din cauza tensiunilor geopolitice în creștere, a declarat Amy Myers Jaffe, consultant în energie și director al Laboratorului de Politică Climatică de la Universitatea Tufts.

Importurile din Rusia au reprezentat mai puțin de 4% din totalul furnizării de gaze din Regatul Unit în 2021, potrivit guvernului britanic. Cea mai mare parte din aprovizionarea Regatului Unit este fie internă, fie importată de la „furnizori de încredere, cum ar fi Norvegia”, potrivit unei fișe informative guvernamentale. 

Cine semnează interdicția petrolului?

Sancțiunile intră în general sub autoritatea puterii executive și tind să se contureze ca un ordin executiv. Casa Albă a confirmat că Biden va semna un ordin executiv prin care anunță interdicția.

Înainte de a semna sancțiunile, președintele se consultă cu Consiliul Național de Securitate și cu alte agenții pentru a determina impactul sancțiunilor. În acest caz, administrația Biden se consultă și cu aliații săi cu privire la sancțiuni, a spus Blinken.

Congresul are, de asemenea, autoritatea de a iniția sancțiuni prin legislație. Parlamentarii au introdus joi un proiect de lege cu intenția de a interzice importurile de petrol rusesc, dar președintele ar trebui să semneze proiectul de lege pentru ca acesta să intre în vigoare. Congresul poate trece peste vetoul prezidențial, dar acest proces este lung și rar.

Cine execută sancțiunile?

Ordinul executiv conferă de obicei Trezoreriei competențele de a executa sancțiunile, în cooperare cu secretarul de stat. În cadrul Trezoreriei, revine directorului Oficiului pentru Controlul Activelor Străine, care semnează sancțiunile.

Cât de curând va intra în vigoare o interdicție a petrolului?

Sancțiunile intră oficial în vigoare la data desemnată de Departamentul de Trezorerie, dar poate dura câteva zile, săptămâni sau chiar luni pentru ca entitățile de la capăt să simtă impactul lor.

Cât va dura până când interdicția va afecta prețurile petrolului și gazelor?

Piețele răspund la sancțiuni în timp real. De când știrile despre interdicție au apărut marți, țițeiul Brent a crescut cu aproximativ 7%, dar prețurile vor rămâne ridicate și volatile pentru câteva luni, au scris analiştii de la Wells Fargo într-o notă de cercetare luni. Săptămâna trecută a cunoscut una dintre cele mai rapide creșteri ale prețurilor înregistrate, țițeiul a crescut cu peste 30% de când Rusia a invadat Ucraina.

Când a fost ultima dată când SUA au impus sancțiuni împotriva importurilor de petrol?

SUA au o istorie lungă de utilizare a sancțiunilor petroliere ca instrument în afacerile externe.

Când Irakul a invadat Kuweitul în august 1990, SUA au interzis toate resursele comerciale și financiare, inclusiv petrolul. Interdicția a durat câțiva ani, deși o rezoluție a Națiunilor Unite a permis Irakului să-și schimbe petrolul cu bunuri aprobate.

În ultimele perioade, SUA au impus sancțiuni economice împotriva importurilor de petrol din Iran, Rusia și Venezuela. Sancțiunile care vizează sectorul petrolier al Iranului datează din anii 1980. Cele mai recente sancțiuni, adoptate în 2011, descurajează importatorii de petrol să cumpere țiței din Iran. Acele sancțiuni s-au intensificat în 2019 sub administrația Trump, care avea ca scop reducerea la zero a exporturilor de petrol ale Iranului.

SUA au adoptat, de asemenea, sancțiuni petroliere împotriva Rusiei printr-un ordin executiv din 2014, care se aplica anumitor companii petroliere ruse. Aceste sancțiuni au limitat capacitatea companiilor de a finanța datoria și de a accesa tehnologia de explorare a petrolului. Un raport al Serviciului de Cercetare al Congresului a constatat că aprovizionarea Rusiei nu „pare să fi fost afectată de aceste sancțiuni” în termen scurt.

Cum ar putea guvernul să reducă impactul sancțiunilor în SUA?

Administrația Biden a aprobat eliberarea a 30 de milioane de barili de petrol din Rezerva strategică de petrol și a coordonat cu alte țări pentru a elibera încă 30 de milioane de barili. Mișcarea este concepută pentru a adăuga aprovizionarea cu petrol înapoi pe piață pentru a compensa aprovizionarea constrânsă a Rusiei. În total, administrația s-a angajat să elibereze peste 90 de milioane de barili din rezervă în acest an fiscal.

Analiştii cred că ar putea exista mai multe lansări în viitor, mai ales dacă negocierile cu alţi producători de petrol se blochează.

De asemenea, SUA ar putea apela la alți producători de petrol pentru a compensa importurile rusești pe piața globală. Această acțiune ar putea ajuta la atenuarea tensiunilor globale asupra aprovizionării cu petrol pe termen scurt.

Pe termen lung, SUA ar putea oricând să intensifice forajul. Blocarea Covid-19 din 2020 a redus producția de petrol din SUA. Pe măsură ce cererea a crescut, la fel și eforturile de foraj, a spus Jaffe. Dar distilerii de petrol tind să-și facă planurile de foraj cu un an înainte, iar majoritatea nu au luat în considerare saltul cererii și constrângerile geopolitice care aveau să erupă, a adăugat Jaffe.

„Dacă am ajuns vreodată la punctul în care ne aflăm într-adevăr într-o urgență de război, există structuri puse în aplicare care ar permite guvernului SUA să ajute la finanțarea forajelor dacă este nevoie”, a spus ea.

Marți, Biden a spus că SUA este programată să atingă o producție record de petrol anul viitor.

Unde s-ar mai putea adresa SUA pentru petrol?

Casa Albă urmărea să ușureze temporar sancțiunile petroliere împotriva Venezuelei în încercarea de a crește exporturile de petrol din țara din America Latină, a raportat The Wall Street Journal. Oficialii americani au început întâlniri față în față cu reprezentanții Venezuelei în weekend.

De asemenea, SUA ar putea apela la membrii OPEC, inclusiv Arabia Saudită, pentru a spori capacitatea de export.

„În timp ce înalți oficiali saudiți continuă să aprobe public acordul actual de relaxare și parteneriatul OPEC+ cu Rusia, credem că Regatul ar putea fi dispus să-și reia rolul de bancher central și să încerce să evite o criză economică globală calamioasă”, a scris RBC Capital Markets. analistul Helima Croft într-o notă de cercetare.

De asemenea, piața examinează îndeaproape negocierile pentru un nou acord nuclear în Iran. Dacă se ajunge la un acord, Iranul ar putea crește producția cu peste 1 milion de barili pe zi dacă iese din sancțiunile nucleare, crescând producția globală cu aproximativ 1.5%. Este posibil ca negocierile rusești să fi blocat acordul în weekend, deoarece au cerut garanții că noile sancțiuni nu vor afecta comerțul Moscovei cu Iranul.

Ce se întâmplă în continuare?

SUA poartă o „discuție activă” despre posibilitatea unor sancțiuni petroliere cu ceilalți aliați occidentali, a spus Blinken. Dar pentru că Europa este un importator mai mare de petrol rusesc, poate exista o rezistență mai mare împotriva impunerii de sancțiuni.

„În timp ce economia Rusiei va fi afectată cel mai mult, Europa va cădea probabil într-o recesiune, iar creșterea SUA va fi afectată, consumatorii simțind cea mai mare durere”, a scris Hussein Sayed, strateg șef de piață la Exinity.

Croft consideră, de asemenea, că va fi important să urmărească dacă Washingtonul va aplica sancțiuni secundare asupra sectorului energetic rus, care ar putea reduce importurile indiene și chineze.

Sancțiunile și șocul ulterior asupra prețului petrolului ar putea determina, de asemenea, SUA și alte economii majore să se adapteze la mediul energetic în schimbare, a declarat Paul Donovan, economist șef UBS Global Wealth Management, într-un apel de luni.

„Oamenii se vor adapta, fie că este vorba de adoptarea mai rapidă a energiei alternative, fie de schimbări bruște pentru a îmbunătăți eficiența energetică”, a spus Donovan.

Unii analiști cred că creșterea actuală a prețurilor petrolului ar putea înrăutăți eforturile de tranziție către energie curată pe termen scurt și mediu, deoarece oficialii caută să asigure rezistența lanțului de aprovizionare, dar o accelerează pe termen lung.

„Adevărul incomod este că reziliența în lanțurile de aprovizionare a ocupat primul loc în privința salvării planetei și mă aștept ca nuclearul, cărbunele, șist și gazul să obțină o nouă rază de viață ca prețul aducerii Rusiei la toc și izolării lor.” a scris Jeffrey Halley, analist senior de piață Oanda.

Scrie-i Sabrinei Escobar la [e-mail protejat]