Războiul Rusiei împinge Germania să-și extindă definiția securității energetice

Emily Pickrell, cercetător în domeniul energiei UH

Invazia rusă a Ucrainei a dat Germaniei o lecție dureroasă că securitatea energetică este mult mai mult decât economie.

De ani de zile, Germania a analizat achizițiile de gaze naturale printr-o lentilă economică.

Reîncadrarea acesteia a venit în câteva ore de la începerea exploatării pe pământul ucrainean: pe 27 februarie, cancelarul german Olaf Scholz a anunțat planurile Germaniei de a trata energia ca pe o chestiune de securitate națională și de a renunța la gazele naturale rusești.

Comisia Europeană a dezvoltat acum o coloană de oțel potrivită. Pe 8 martie, a anunțat planuri de reducere a importurilor din Rusia, urmărind independența completă până în 2030.

Cu toate acestea, faza de dezmembrare ar putea fi inițial mai dificilă pentru Germania, deoarece riscurile politice asociate energiei au jucat un rol secundar în fața considerentelor de mediu și economice.

Din perspectiva mediului, multe dintre deciziile Germaniei par justificate.

A muncit din greu pentru a se îndepărta atât de cărbunele, cât și de energia nucleară, care au fost cândva o parte cheie a strategiei sale energetice. Energia pe bază de cărbune reprezintă aproximativ un sfert din producția de energie a Germaniei, dar s-a angajat să o elimine complet până în 2038, ca parte a eforturilor sale de a-și reduce impactul asupra schimbărilor climatice.

Mișcarea vocală anti-nucleară a Germaniei a făcut, de asemenea, presiuni cu succes pe conducere pentru a renunța treptat la energia nucleară, stimulată de accidentul Japoniei de la Fukushima din 2009.

Germania a fost în mare măsură capabilă să compenseze această reducere de combustibil cu activele sale regenerabile în creștere. În același timp, a continuat să utilizeze gazul natural, fără să se sprijine pe el doar ca o modalitate de a înlocui cărbunele și energia nucleară - acum este la 26% din energia totală utilizare, în creștere de la 23% în 2009.

Cu toate acestea, Germania produce puțin gaz, de unde încep vulnerabilitățile sale. În 2020, Germania a produs 201 miliarde de metri cubi de gaz natural propriu (adică suficient pentru a acoperi aproximativ 20 de zile de cerere internă), dar aceste zăcăminte se apropie de epuizare. Producția internă de gaze naturale a scăzut din 2004 și probabil că va înceta complet în cursul anilor 2020. De asemenea, are reglementări stricte care descurajează dezvoltarea fracturării hidraulice.

În același timp, Germania în prezent consumă aproximativ 9 Bcf/zi la gaze naturale, din care aproximativ 8 Bcf/zi provin din import. Aproximativ jumătate provine din Rusia, în timp ce cealaltă jumătate provine din Norvegia, Țările de Jos și Regatul Unit.

În ultimii ani însă, producția de gaze naturale a scăzut atât în ​​Țările de Jos, cât și în Regatul Unit.

Acești factori – mai puțin nuclear, mai puțin cărbune, producție mai scăzută și scăderea importurilor de gaze naturale din Europa de Vest – este ceea ce a oferit gazului rusesc piața pe care o are în Germania.

În timp ce mulți arată acum cu degetul către fosta conducere germană pentru că a obținut-o pe gazul rusesc, dependența țării de gazul rusesc are rădăcini istorice lungi, datând de la un acord comercial din 1958. În anii 1970, pe măsură ce relația dintre Germania de Vest și Uniunea Sovietică s-a îmbunătățit, la fel s-a îmbunătățit și fluxul de gaz, deoarece țările au schimbat în principal țevi de oțel cu gaz, extinzându-și conducta de legătură.

Comerțul cu gaz a fost relativ nestingherit de politică: imediat înainte de căderea Zidului Berlinului, Germania de Vest cumpăra deja aproximativ o treime din gazul său de la Uniunea Sovietică.

Ceea ce este adevărat este că drumul către o mai mare dependență de importurile rusești a fost garantat în esență de construcția conductei Nord Stream în 2011. Această conductă, care trece pe sub Marea Baltică, a oferit Germaniei opțiunea de a conducta gaz rusesc. A adus 5.3 Bcf/zi în 2021, satisfacând un lux de 50% din cererea germană.

Originalul Nord Stream a fost un afacere susținută cu entuziasm de fostul cancelar german Gerard Schroeder, care a devenit apoi în esență un angajat al lui Putin la câteva săptămâni după ce a părăsit mandatul, în calitate de președinte al Nord Stream. Succesorul său, Angela Merkel, nu a fost niciodată îndrăgostită de Putin, dar a fost pragmatic când a fost vorba de chestiunea gazului. Viziunea ei asupra securității germane era economică și a presupus că beneficiile economice pentru ambele părți vor promova și securitatea politică, chiar și după invazia rusă a Georgiei și a Crimeei în Ucraina.

Avanză rapid până în 2022, iar Germania se confruntă acum cu reduceri dramatice, rapid.

Și chiar dacă iarna s-a încheiat în cea mai mare parte, efectuarea acestei ajustări de securitate politică atât de necesară va avea ramificații economice mai serioase pentru țară.

Menținerea unei rezerve adecvate de gaze naturale în Germania anul trecut a fost dificilă, cu a înăsprirea globală a pieței gazelor naturale și creșterea în spirală a prețurilor care rezultă. Susținătorii Nord Stream 2 recent finalizat – care urmează aceeași cale ca Nord Stream original – au sperat că va ajuta.

Nu mai. În martie 2022, proiectul a fost anulat definitiv, după luni de lungă durată, pe măsură ce Rusia a început să zdrăngănească săbiile.

Și, în timp ce securitatea energetică înseamnă de obicei să aveți planuri de rezervă, pentru că ultimul an a fost atât de disfuncțional pentru gazul european, Germania nivelul stocurilor la sfârșitul lunii ianuarie 2022 au fost la al doilea cel mai scăzut punct din 2011, scăzând cu până la 35%.

Când discuțiile privind militarizarea Rusiei au început toamna trecută, Europa a încercat inițial să-și abordeze deficitul general prin creșterea importurilor de GNL. Luna trecută, peste două duzini de tancuri GNL au fost redirecționate din SUA către Europa, atrase de prețurile mari ale gazelor din UE.

Aceasta înseamnă că, pentru Germania, gazul trebuie mai întâi adus cu GNL din altă parte și apoi mutat de la instalația de import pe piețele consumatoare. Vestea bună este că Germania are legături de conducte cu Norvegia, Olanda, Marea Britanie și Danemarca. Vestea proastă este că multe dintre aceste rute sunt pline.

Germania poate obține GNL indirect prin terminale din Belgia, Franța și Țările de Jos, dar se spune că și acestea au funcționat aproape de capacitate.

Eliberarea completă a gazului rusesc până în iarna viitoare va fi cu adevărat o provocare, potrivit Bruegel.org, un grup de modelare energetică. Chiar dacă importurile de GNL ar fi menținute la niveluri record și terminalele de regazificare existente în Europa ar fi funcționate la capacitatea maximă tehnică, ar fi nevoie totuși de o reducere de aproximativ 10 până la 15% a cererii actuale pentru a îndepărta complet Europa de importurile de gaze rusești. Pentru Germania, aceste cifre ar putea fi mai mari – un raport de EcoTribute estimează că ar fi necesară o reducere de 30%. Lovitura rezultată asupra economiei germane ar putea duce la o scădere a PIB-ului cu 3%.

O parte a problemei este că este ușor de gândit întâmpinarea energiei ca o provocare strict economică, până când nu mai este.

De exemplu, gândindu-se la posibilitatea unor terminale GNL, a luat în considerare doar implicațiile financiare. Până când un război a fost în curtea lui, nu erau considerate economice, în fața acelui gaz rusesc ieftin.

Vecinul de est al Germaniei, Polonia, a privit-o diferit, dând o prioritate mai mare nevoii de diversificare a energiei și libertatea pe care o poate oferi. A început construcția terminalului GNL cu ani în urmă și a anunțat planuri pentru un al doilea terminal GNL în 2019.

Germania a revenit acum la evaluarea energiei atât în ​​ceea ce privește nevoia de a proteja clima, cât și propriul spate. În urma invaziei Rusiei, Schotz a anunțat că Germania și-a reînviat propriile planuri de a construi două terminale GNL în nordul Germaniei. Va ajuta pe termen lung ca o rezervă, chiar dacă acestea terminalele nu vor fi operaționale înainte de 2025.

Ele vor fi construite pe spatele unei Germanii mai sigure și, sperăm, a unei Ucraine încă în picioare.

Emily Pickrell este un reporter veteran în domeniul energiei, cu peste 12 ani de experiență, acoperind totul, de la câmpurile petroliere la politica apei industriale până la cele mai recente legi mexicane privind schimbările climatice. Emily a raportat despre probleme legate de energie din SUA, Mexic și Regatul Unit. Înainte de a lucra în jurnalism, Emily a lucrat ca analist de politici pentru Oficiul de responsabilitate guvernamentală din SUA și ca auditor pentru organizația internațională de ajutor, CARE.

UH Energy este hub-ul Universității din Houston pentru educația energetică, cercetarea și incubarea tehnologiei, care lucrează pentru a modela viitorul energetic și a crea noi abordări de afaceri în industria energetică.