Abordarea excesivă a Rusiei dă o nouă urgență exercițiilor de urgență în Arctic

Nu este un secret pentru nimeni că consecințele invaziei ilegale a Ucrainei de către Rusia se întind cu mult dincolo de câmpul de luptă european. În nordul îndepărtat, cele opt țări Consiliul arctic, un forum internațional interguvernamental care abordează problemele arctice, s-a oprit brusc, deoarece țările membre au refuzat să participe la întâlnirile găzduite de sau în Rusia. După o pauză, țările membre merg înainte, recalibrându-se în timp ce o Arctică în deschidere amenință să copleșească statul rus slăbit și supraextins.

În largul Groenlandei, Comandamentul Arctic Comun Danez tocmai a terminat de găzduire Exercițiul Argus, un eveniment anual de formare condus de danezi. Exercițiul, conceput pentru a îmbunătăți răspunsurile de căutare și salvare și de mediu marin în Arctica, oferă Pazei de Coastă din SUA o oportunitate de a obține ceva experiență de operare în apele polare.

Pentru exercițiu, o serie de elemente ale Gărzii de Coastă din SUA, cărora li s-au alăturat unități din Franța – un stat observator al Consiliului Arctic – au lucrat cu active din Daneza și Groenlanda. Echipa internațională s-a pregătit pentru un accident maritim complex, o catastrofă despre care majoritatea observatorilor arctici o suspectează că va fi inevitabilă în anii următori.

Înainte de începerea exercițiului, o licitație de geamanduri maritime de 225 de picioare, Coast Guard Cutter Stejar (WLB 211) ajuns la Sisimiut, Groenlanda, devenind una dintre puținele nave americane care au operat la nord de Cercul polar. Pe mare, licitației i s-a alăturat o barcă de patrulare franceză, FS Fulmar (P740), și danezul capabil Clasa Knud Rasmussen barca de patrulare, HDMS Ejnar Mikkelsen (P571), precum și de către forțele locale mai mici de aplicare a legii și ambarcațiunile de răspuns la poluare.

Exercițiile de răspuns la dezastrele arctice sunt necesare mai mult ca niciodată

„Arctica apare ca o nouă frontieră maritimă cu creșterea comerțului și a activității umane”, a spus Viceamiralul Kevin Lunday, comandant al Gărzii de Coastă din SUA în zona Atlanticului. „Timp de 150 de ani, polițiștii de la Paza de Coastă din SUA au asigurat accesul SUA și au protejat interesele noastre naționale durabile în Arctica. Am făcut acest lucru lucrând împreună cu popoarele native și indigene din Alaska, aliați și parteneri pentru a asigura guvernanța maritimă. Împreună, ne angajăm să atingem obiectivul unei Arctici sigure, sigure și cooperante.”

Groenlanda este un laborator perfect pentru a testa răspunsul la urgențe maritime. În timp ce resursele locale de răspuns în caz de dezastre sunt limitate, interesul global pentru Groenlanda crește cu salturi și limite. Țara se așteaptă la un record de 463 de escale la nave de croazieră în acest an, doar cu aproximativ 30% mai puțin decât portul turistic aglomerat din SUA, Ketchikan, Alaska. Pe lângă turiști, schimbarea rutelor comerciale prin Arctica va crește traficul de mărfuri de tot felul.

Pe lângă gestionarea provocării reprezentate de operațiunile de căutare și salvare, accidentele maritime în largul Groenlandei vor avea loc în zone ecologice fragile, amenințănd zonele productive de pescuit ale Groenlandei. În timp ce globul caută cu nerăbdare hrană în urma agresiunii Rusiei în Ucraina, pescuitul sănătos și bine gestionat din Groenlanda produce peste 190,000 de tone de proteine, o creștere de aproape 37% față de 2008. Un accident maritim prost gestionat ar putea decima Groenlanda. industria pescuitului.

În timp ce „Exercițiul Argus” este un proiect anual modest, care nu face decât să consolideze elementele de bază ale răspunsului la dezastre, face o treabă bună la stabilirea unei baze pentru răspunsul cooperant la dezastre în Arctica. Anul trecut, o altă licitație de geamanduri din Garda de Coastă din SUA, USCGC Arțar (WLB-207), sa alăturat unităților franceze, daneze și locale din Groenlanda pentru a practica evacuări medicale aeropurtate, controlul daunelor, sprijin logistic și căutare și salvare în câmpurile de gheață glaciară. Activitatea de capstone a simulat un accident de navă și o eliberare concomitentă de poluare, permițând unităților locale să testeze echipamentele de control al poluării alături de experții Gărzii de Coastă din echipa de elită a Gărzii de Coastă din Atlantic.

Acum că exercițiul este un proiect de rutină, este posibil să începem să treci lucrurile. Deși nu trebuie ratată nicio oportunitate pentru un efort plăcut de formare a echipei de vară, participanții ar trebui să se gândească la organizarea de exerciții similare în primăvară și toamnă, când zilele libere din Groenlanda sunt scurte și condițiile, uneori, sunt sumbre.

Groenlanda se deschide

Coasta Groenlandei este un loc frumos și neîmblânzit. Și în timp ce atracția este de înțeles, regiunea nu este pregătită pentru pulsul activității de coastă îndreptate către ea.

Provocarea este enormă. Este greu să ceri oricărei țări să facă un salt de la practic nimic la o infrastructură de operare bruscă, capabilă să gestioneze cele mai moderne și de mari dimensiuni nave de croazieră și containere din flota comercială globală. Dar asta cere lumea Groenlandei. Astăzi, cel puțin nouă macarale de construcție planează peste Nuuk, un oraș de doar 18,000 de locuitori. Capitala Groenlandei se mută rapid de la un port somnoros format din vechea infrastructură portuară din anii 1950 și 1960 într-o instalație modernă de containere și un centru de vase de croazieră.

Este mult de gestionat pentru orice țară. Dar provocarea maritimă în largul Groenlandei este și mai complexă. În timp ce Groenlanda poate reglementa dezvoltarea coastelor și ratele de utilizare a porturilor, nici Groenlanda, nici Danemarca nu au prea multă influență asupra navelor de marfă civile care tocmai trec pe lângă acestea. Asta e o problema. În momentul în care Arctica se va dezgheța și se va deschide pentru traficul civil general, Groenlanda va fi în centrul multor rute comerciale care se întind pe glob, o gazdă nepregătită a ceea ce va fi probabil vestul sălbatic nereglementat.

Operatorii nefavorabili – cu conivența deplină a anumitor state naționale – plănuiesc deja să inunde zona, trecând cu viteză înaintea regimurilor de reglementare, zdrobind mecanismele regionale de aplicare a legii, copleșind resursele limitate de aplicare a legii și degradând suveranitatea locală.

Transformarea rapidă a Arcticii va fi plină atât de riscuri, cât și de oportunități. În goana după profit, Groenlanda și alți actori care respectă în mod normal legea arcticii se vor confrunta cu presiuni enorme pentru a renunța la prudența de reglementare. Graba de a exploata câștigurile economice masive de la o astfel de expansiune bruscă a activității economice locale pur și simplu nu va aștepta ca guvernele cu ritm lejer să ajungă din urmă. Sectorul privat va merge mai departe, acceptând riscul - trăind cu un risc potențial mai mare decât este prudent. Observatorii maritim știu ce se va întâmpla. În cursele maritime ale aurului din trecut, infrastructura de sprijin necesară a fost adesea lăsată ca o idee ulterioară, adăugată numai după o catastrofă.

America a experimentat ceva similar în apele Alaska, dar, în comparație cu capitala Groenlandei, Nuuk, statul american Alaska a avut mult mai mult timp pentru a aborda un set mult mai puțin complex de provocări maritime.

În Alaska, schimbarea a venit rapid, dar schimbările, în retrospectivă, au fost gestionabile. În timp ce traficul turistic a crescut rapid în ultimele decenii, călătorii de pe vapoare au atras în portul relativ mic și pitoresc „Pasajul interior” Ketchikan de mai bine de un secol. La început, traficul a crescut încet; navele „mari” care transportau peste 1,000 de vizitatori au început să treacă abia în 1970. Cincizeci de ani mai târziu, mai multe nave de croazieră de dimensiuni superioare leagă în mod regulat la Ketchikan, micșorând micul sat.

Și totul funcționează.

Orașul poate răspunde practic oricărei nevoi turistice. Dar asta nu s-a întâmplat deodată. Industria de croazieră din America a avut la dispoziție mai mult de cincizeci de ani pentru a ajuta la construirea docurilor, a hotelurilor și a altor infrastructuri de sprijin necesare pentru a-și susține pasagerii, în timp ce Garda de Coastă a SUA și guvernul din Alaska au avut la dispoziție mai mult de un secol pentru a face lucrurile mai sigure, trasând treptat treceri, marcând canale. , organizarea bazelor și elaborarea protocoalelor de lucru de răspuns în caz de urgență. Chiar și atunci, mulți se îngrijorează că Alaska modernă nu este încă pregătită pentru a gestiona o urgență majoră la bordul unui vas de croazieră mare.

Astăzi, Ketchikan - un oraș de aproximativ jumătate din dimensiunea Nuuk - este plin de viață. Dar găzduiește tot ce are nevoie un port aglomerat plin de nave mari pentru a menține navele în mișcare și în siguranță. Are o bază mare pentru Garda de Coastă, patru dane pentru nave de croazieră de dimensiunile PANAMAX, un șantier naval de dimensiuni bune, sprijin substanțial pentru întreținerea navelor, un spital și aeroport major și o infrastructură bine organizată de prevenire și răspuns la dezastre, inclusiv echipe de inspecție a navelor și a porturilor, unități gata de control al poluării și o gamă largă de personal de intervenție în caz de urgență, instruiți pentru răspunsuri la toate pericolele. La Nuuk, nave de croazieră uriașe cer spațiu debarcader, în timp ce portul încă lucrează pentru a oferi vizitatorilor resursele necesare. Având în vedere ritmul torid, doar practica realistă poate dezvălui lacune locale de pregătire.

Exerciții precum Argus nu numai că ajută la pregătirea Nuuk pentru un viitor plin, dar exercițiile comune ajută întreaga regiune, ajutând toți factorii interesați din zona arctică și câțiva polari să-și parcurgă manualele de răspuns la dezastre.

Este un început bun.

Pentru a gestiona în siguranță o Arctică în dezgheț, SUA, Danemarca și restul statelor arctice au o cantitate enormă de făcut și foarte puțin timp pentru a o face. Agresiunea rusă nu este un motiv pentru a amâna exerciții mai ambițioase pentru dezastre în nordul îndepărtat. De fapt, risipa nesimțită de resurse de către Rusia în Ucraina, împreună cu dovezile corupției sistemice în întreg statul rus, sugerează că ceilalți părți interesate din Arctica desfășoară activități de consolidare a capacităților mult mai mari, mult mai la nord decât Nuuk.

Este o mare schimbare. În urmă cu un an, părțile interesate din Arctic se confruntau cu o Rusia renaștere care supunea treptat Arctica. Situația s-a inversat, iar acum părțile interesate din Arctic se confruntă cu perspectiva mult mai descurajantă a Rusiei prosternate și cu potențialul unei Arctici „deschise, dar fără lege”.