Președintele Camerei, proaspăt bătut, Kevin McCarthy și subțirea sa majoritate republicană ar putea avea o listă lungă de legislații pe care și-ar dori să le vadă să devină lege, dar cu o Casă Albă Democrată și un Senat, trebuie să fie strategici în ceea ce urmăresc.
În timp ce cele două părți pot părea că sunt de acord cu relativ puțin, atât republicanii, cât și democrații au indicat un rezultat pentru a-și asuma dependența economică a țării de China, precum și pentru a face mai mult pentru a ajuta consumatorii americani să obțină mai mult pentru veniturile lor. Din fericire, cele două părți ar putea îndeplini ambele obiective cu o legislație care a reformat protecția proprietății intelectuale și cu o mai mare supraveghere a Comisiei pentru Comerț Internațional (ITC), o agenție federală ale cărei acțiuni dăunează inovatorilor și deschid ușa dominației chineze pe piețele cheie din SUA.
Proprietatea intelectuală este un pilon al inovației care conduce motorul economic al Americii; Industriile intensive în IP au avut în vedere 41% a activității economice interne în 2019.
Cu toate acestea, sistemul nostru de brevete poate fi manipulat de oportuniști economici care nu au niciun interes să folosească brevete sau IP pentru a crea ceva. Aceste companii – care sunt de obicei finanțate de fonduri speculative sau de alți investitori bogați – achiziționează un portofoliu de brevete vechi (și adesea invalide) cu unicul scop de a extrage decontări de la companiile naționale productive prin urmărirea litigiilor.
Aproape toate litigiile privind încălcarea brevetelor pot și ar trebui să fie soluționate în instanța de district federal, unde instanțele pot discerne în mod direct dacă un brevet a fost încălcat și pot acorda despăgubiri corespunzătoare. Cu toate acestea, oportuniștii de brevete au descoperit că este adesea posibil să depună cereri de brevete la Comisia pentru Comerț Internațional și că șansele lor de a reuși – sau de a obține o soluție considerabilă – sunt semnificativ mai mari acolo.
Congresul a creat ITC în 1916, iar Secțiunea 337 din Actul Tarifar din 1930 i-a conferit puteri cvasi-judiciare de a proteja industriile și consumatorii din SUA de practicile comerciale neloiale care decurg din mărfurile importate. Dar, spre deosebire de tribunalele federale de district, ITC are un singur remediu – un „ordin de excludere” – care interzice categorii de produse de pe piața americană. ITC poate interzice cantități mari de produse chiar dacă constată chiar și o încălcare minoră a brevetului care are un rezultat economic marginal.
De fapt, strategia acestor litigatori de brevete a fost să apuca o componentă mică, caracteristică sau funcționalitate într-un articol foarte complex, mai mare. În sectorul electronicelor, dispozitivele de înaltă tehnologie, cum ar fi computerele, televizoarele și telefoanele mobile conțin mii de componente mici care oferă nenumărate caracteristici și funcționalități.
După ce Congresul a adoptat o legislație care a făcut mai dificilă utilizarea acestei strategii pentru a câștiga bani în instanțele federale, ei s-au orientat către procesele lor de brevete, jurisdicția ITC atunci când a fost posibil.
Pentru a oferi doar un exemplu în timp real al acestei probleme, Daedalus Prime LLC, a troll de brevet cu sediul în Bronxville, New York, a achiziționat un portofoliu de brevete de la Intel
Ca ITC admite cu ușurință, numărul cazurilor de brevete pe care i s-a cerut să le judece a crescut dramatic în ultimii ani și acestea implică adesea produse de mare interes pentru publicul larg, cum ar fi telefoanele mobile, computerele și alte dispozitive electronice de consum. În fiecare caz în care se constată o încălcare, legea impune ITC să analizeze dacă un ordin de excludere ar dăuna interesului public.
În timp ce legea specifică că ITC nu ar trebui să emită un ordin de excludere dacă ar dăuna publicului, comisia rareori invocă această prevedere.
Armonizarea brevetelor înăbușă creșterea economică și îi obligă pe consumatorii americani să plătească prețuri mai mari pentru dispozitivele de înaltă tehnologie de care depind majoritatea americanilor în atât de multe aspecte ale vieții lor de zi cu zi. Un studiu din urmă cu un deceniu – când un astfel de litigiu în materie de brevete era mai puțin obișnuit – a estimat că aceste procese dubioase de litigii în materie de brevete îi costă pe inculpați aproape de $ 30 de miliarde de un an, bani care altfel ar putea fi cheltuiți pentru cercetare și dezvoltare sau pentru crearea de produse noi și mai bune pentru consumatori.
Congresul a adoptat un proiect de lege de reformă bipartizană a brevetelor în urmă cu un deceniu și ar trebui să urmărească legislația bipartizană astăzi pentru a elibera ITC din mocirla actuală a brevetelor. Ca un prim pas, Subcomisia judiciară a Camerei privind instanțele, proprietatea intelectuală și internetul ar trebui să organizeze o audiere de supraveghere a ITC. A trecut peste un deceniu de la Congres a avut ultima audiere despre gestionarea de către ITC a litigiilor privind brevetele, care este prea lungă pentru ca o agenție executivă să rămână nesupravegheată.
Subcomitetul House Ways & Means Trade, care are jurisdicție asupra legilor comerciale, este, de asemenea, în întârziere pentru supravegherea gestionării de către agenție a cazurilor din Secțiunea 337.
Dincolo de aceste subcomitete, GOP-ul Camerei are căi suplimentare pentru a conduce în protecția proprietății intelectuale. Noul Comitet Restrâns pentru China își propune să instituie un „abordarea întregului guvern” pentru a reduce amenințarea Partidului Comunist Chinez la adresa întreprinderilor din SUA și schimbarea abordării ITC în cazurile din Secțiunea 337 ar fi un loc bun de început.
Republicanii Camerei trebuie să demonstreze că sunt dispuși și capabili să legifereze efectiv, iar urmărirea supravegherii și reformei Comisiei pentru Comerț Internațional și modificarea jurisdicției acesteia în cazurile de brevete ar proteja consumatorii, industriile și avantajul nostru strategic față de China.
Sursa: https://www.forbes.com/sites/ikebrannon/2023/03/06/republicans-need-to-lead-intellectual-property-reform/