Opinie: De ce Legea de reducere a inflației este o afacere foarte mare pentru americani

Actul de reducere a inflației: ce face proiectul de lege al democraților pentru schimbările climatice, prețurile medicamentelor și impozitele corporative

Iar din partea ofertei, proiectul de lege ar mobiliza investiții de 369 de miliarde de dolari în securitatea energetică și decarbonizare. Acest lucru va ajuta la scăderea costului energiei – unul dintre principalii factori ai creșterii actuale a prețurilor – și va readuce America pe drumul cel bun pentru a-și reduce emisiile de dioxid de carbon cu unii. 40% (de la nivelurile din 2005) până în 2030.

Aceste investiții vor genera profituri de mare anvergură. Costurile evenimentelor determinate de climă (incendii sălbatice, uragane, tornade și inundații) ne vor reduce nivelul de viață chiar mai mult decât va face inflația de astăzi și sunt suportate în mod disproporționat de gospodăriile cu venituri mai mici, de oamenii de culoare și de generațiile viitoare. Aceste costuri sunt mult mai mari și mai greu de rectificat decât costurile deficitelor. 

Securitate energetică, costuri de îngrijire a sănătății

În plus, sporirea securității energetice a devenit esențială. De mult prea mult timp, liderii autoritari ai petrostatelor au reușit să țină ostatic restul lumii. Președintele rus Vladimir Putin ne-a reamintit încă o dată că interdependențele energetice vin cu riscuri grave (ceva a avertizat acum mai bine de 15 ani). Vremea poate fi variabilă, dar dictatorii de combustibili fosili nu sunt de încredere și de-a dreptul periculoși.

Proiectul de lege asupra climei care se îndreaptă către Parlament menține SUA „la o distanță scurtă” de a reduce la jumătate emisiile până în 2030

De asemenea, IRA ar ajuta la abordarea costurilor în creștere ale asistenței medicale care au afectat de mult America, atât prin scăderea primelor Affordable Care Act (Obamacare) pentru milioane de americani, cât și prin limitarea costurilor de medicamente din buzunar pentru cei care beneficiază de Medicare. Industria farmaceutică a primit zeci de miliarde de dolari mai mult din plățile Medicare decât ar fi altfel, pur și simplu pentru că guvernului i se interzice să negocieze prețuri mai mici. Acest cadou pentru industrie va fi în sfârșit anulat, generând economii de aproape $ 300 de miliarde de peste 10 ani.

Statele Unite ale Americii sunt una dintre principalele surse mondiale de inovare farmaceutică și o mare parte din cercetarea de bază din spatele acestor progrese a fost plătită de contribuabilii americani. Cu toate acestea, americanii plătesc mult mai mult pentru medicamentele eliberate pe bază de rețetă decât oamenii din alte țări, parțial pentru că companiilor de medicamente au primit puterea nestăpânită de a stabili prețurile. Mulți dintre noi luptăm de ani de zile pentru a reduce puterea nejustificată a acestor firme pe piață. Dacă IRA devine lege, numai această prevedere ar fi o realizare semnal.

Achitarea cotei lor din impozite

În plus, proiectul de lege ar aduce îmbunătățiri extrem de necesare politicii fiscale. Corporațiile și cele mai bogate gospodării nu își plătesc cota echitabilă din impozite. Acest lucru nu numai că erodează încrederea în democrația noastră, dar este și ineficient din punct de vedere economic. Veniturile fiscale sunt necesare pentru finanțarea cheltuielilor publice esențiale fără a genera deficite inflaționiste.

Invazia Ucrainei de către Rusia ne-a reamintit de ce sunt necesare cheltuielile de apărare. Dar pentru a păstra competitivitatea Americii, trebuie să investim mult în educație, cercetare, tehnologie și infrastructură. Aici, proiectul de lege include prevederi care ar strânge mai mult de 450 de miliarde de dolari (peste un deceniu) printr-un impozit corporativ minim de 15%, o aplicare sporită a impozitelor și introducerea unui 1% accize la răscumpărări de acțiuni. 

Impozitul minim pe profit de 15% este deosebit de important. SUA au condus o negociere globală pentru a restrânge practica ca câteva guverne să reducă acorduri speciale pentru corporații, astfel încât acestea să poată absorbi veniturile din impozite și locurile de muncă din alte țări și să concureze într-o cursă până la cote de impozitare – o cursă în care singurul câștigătorii sunt corporațiile multinaționale.

Un impozit pe corporații minim de 15% din SUA nu numai că va aduce venituri extrem de necesare; va ajuta, de asemenea, la oprirea acestei curse globale care se auto-înfrânge. Acest lucru este deosebit de important pentru SUA, deoarece scutește locurile de muncă americane de concurența neloială.

Dar acordul global de reper pe care l-a făcut America este puțin probabil să avanseze dacă America însăși nu își respectă condițiile. De la schimbările climatice și insecuritatea alimentară până la lupta pentru democrație în Ucraina, există atât de multe probleme pentru care avem nevoie de cooperare globală. La fel ca măsurile climatice, impozitul minim pe profit din SUA este un pas important în a arăta că putem fi buni cetățeni globali.

Modele proaste = predicții proaste

Desigur, unii critici de dreapta (mulți dintre ei aliați cu companii de droguri, cu alte corporații importante și cu cei bogați) vor argumenta că IRA va fi inflaționistă și chiar vor produce modele care „demonstrează” că așa este.

Dar știm până acum că modelele proaste dau predicții proaste. Priviți doar modelele care au fost organizate în sprijinul reducerilor de taxe ale lui Ronald Reagan pentru cei bogați (despre care au susținut în mod fals că ar crește veniturile) sau reducerile de taxe ale lui Donald Trump pentru corporații (despre care au susținut în mod fals că ar stimula investiții suplimentare).

Aceste argumente previzibile împotriva prevederilor fiscale ale IRA se bazează pe o presupunere greșită: și anume, că corporațiile vor „schimba” povara impozitului minim prin creșterea prețurilor și scăderea salariilor. Dar economiștii au recunoscut de mult că actuala U.S. regimul impozitului pe profit— care permite firmelor să deducă practic toate costurile, inclusiv forța de muncă și capitalul — este aproape de un impozit pe profit pur. Și o prezumție de lungă durată în economie este că un impozit pe profit pur o face nu duce fie la prețuri mai mari, fie la salarii mai mici.

Acest lucru implică și faptul că aceste taxe pot fi crescute fără teama de efecte adverse, fie asupra inflației, fie asupra investițiilor. Marile distorsiuni – și inechitățile grave – din sistemul fiscal provin din aplicarea inadecvată și lacune mari, iar IRA cel puțin face progrese pe primul dintre aceste fronturi.

În timp ce beneficiile complete ale IRA vor fi realizate doar treptat în următorii ani – mai ales când investim în tranziția ecologică – unele dintre efectele sale anti-inflație ar putea fi resimțite aproape imediat, în special în cazul prevederii de prețuri a medicamentelor. Deoarece piețele sunt orientate spre viitor (chiar dacă este imperfect), anticiparea unei aprovizionări sporite cu energie regenerabilă ar trebui să conducă la scăderea prețurilor la combustibilii fosili. astăzi. Mai mult decât atât, conform unora dintre teoriile mai răspândite, anticipările inflației viitoare sunt un factor determinant cheie al inflației actuale, astfel încât chiar și prevederile de amortizare a inflației care se mișcă mai încet ale facturii ar putea avea beneficii antiinflaționiste astăzi.

Nicio factură nu este perfectă. În politica americană bazată pe bani, vor exista întotdeauna compromisuri cu interese speciale. IRA nu este la fel de bun ca proiectul de lege original Build Back Better, care ar fi făcut mai mult atât pentru a promova creșterea echitabilă, cât și pentru a lupta împotriva inflației. Dar nu putem lăsa perfectul să fie dușmanul binelui. În cele din urmă, IRA este un pas foarte important în direcția corectă.

Joseph E. Stiglitz, laureat al Premiului Nobel pentru economie, este profesor universitar la Universitatea Columbia și membru al Comisiei Independente pentru Reforma Fiscalității Internaționale a Corporațiilor.

Acest comentariu a fost publicat cu permisiunea lui Proiect Sindicat—De ce Legea de reducere a inflației este o mare problemă.

Anatole Kaletsky: Patru basme pe care le spun investitorii de la bursa și factorii de decizie economică

Daron Acemoglu: Tarifele verzi sunt acum cea mai bună speranță a noastră de a învinge schimbările climatice

Michael Spence: Este necesară o revoluție pe partea ofertei pentru a învinge inflația fără a zdrobi economia globală