Compromisul Manchin-Schumer este un moment decisiv pentru energia americană

În construirea pungii de bunătăți conținute în Actul lor de reducere a inflației din 2022, senatorul West Virginia Joe Manchin și liderul majorității din Senat Chuck Schumer (D-NY) au avut grijă să includă ceva pentru toată lumea. În timp ce o mare parte din raportările privind prevederile de 369 de miliarde de dolari legate de energie din proiectul de lege – pe care Schumer intenționează să le aducă la votul Senatului săptămâna aceasta – s-au concentrat pe multitudinea de noi prevederi fiscale și subvenții care vizează sursele regenerabile și vehiculele electrice, de asemenea include un limbaj conceput pentru a atrage sprijin din partea celor mai mari companii „Big Oil”.

O astfel de secțiune impune ca Departamentul de Interne să dețină vânzări de petrol și gaze în leasing pe 2 milioane de acri de terenuri publice și 60 de milioane de acri în larg în fiecare an în acest deceniu și leagă permisele de trecere pentru proiectele regenerabile de vânzările în desfășurare pe uscat. În același timp, totuși, proiectul de lege crește ratele de redevențe federale pentru noile leasinguri onshore de la actualul 12.5% la 16.75% și, de asemenea, impune creșteri majore ale ofertelor minime, ratelor de închiriere și cerințelor de garanție pentru deținătorii federali de leasing. Cu alte cuvinte, este un amestec mixt cu o mulțime de calificări și compensații care, în cele din urmă, nu vor atrage foarte mult sprijin industriei petroliere, dar probabil vor atenua orice fel de opoziție majoră din acest sector.

Interesant, factura ar fi, de asemenea restabiliți rezultatele a vânzării unice de închiriere offshore deținute până acum de administrația Biden. Acea vânzare a avut loc în noiembrie 2021, dar rezultatele ei au fost anulate de un judecător federal din cauza presupusei eșecuri a Departamentului de Interne de a contabiliza în mod corespunzător impactul asupra mediului. Decizia judecătorului nu a fost contestată de administrația Biden.

În mod previzibil, aceste prevederi au generat răspunsuri contradictorii în funcție de al cui bou a fost înțepat. „Acolo este acest proiect de lege o pastilă amară de înghițit”, a fost citat de Reuters Erik Schlenker-Goodrich, director executiv al Western Environmental Law Center. „Pe de o parte, ne mutați foarte mult înainte în ceea ce privește acțiunea climatică. Și, pe de altă parte, îl iei.”

Pe de altă parte, Erik Milito, președintele Asociației Naționale a Industrielor Oceanice, a declarat: „Suntem încântați să vedem cum s-a desfășurat acest lucru și ce limbaj a inclus de fapt această propunere de lege”. Membrii lui Milito includ atât companii offshore de petrol și gaze offshore, cât și producători de energie eoliană.

O altă prevedere care va atrage mulți din sectorul petrolului și gazelor este extinderea definiției proiectelor „energie curată” care se califică pentru un nou credit fiscal pentru investiții pentru a include proiectele de captare și stocare a carbonului. Asta a atras un afirmație pozitivă de la ExxonMobilXOM
CEO-ul Darren Woods, care le-a spus participanților la apelul privind veniturile de vinerea trecută că „Suntem mulțumiți de recunoașterea mai largă că va fi nevoie de un set mai cuprinzător de soluții pentru a aborda provocările unei tranziții energetice”.

Dar Institutul American de Petrol, al cărui membru se înclină puternic spre companiile identificate în mod regulat drept „Big Oil” de critici, a fost mai puțin entuziast în evaluarea proiectului de lege. „Deși există unele prevederi îmbunătățite în pachetul de cheltuieli lansat aseară, ne opunem politicilor care cresc taxele și descurajează investițiile în petrolul și gazele naturale ale Americii”, a spus asociația într-un comunicat.

Într-adevăr, multe dintre prevederile proiectului de lege referitoare la energie se concentrează pe credite fiscale și stimulente care nu se aplică petrolului și gazelor. Există o serie de credite fiscale pentru investiții menite să stimuleze infrastructura nouă pentru fabricarea de produse de energie regenerabilă, linii de transport și proiecte de infrastructură; o extindere a creditelor fiscale existente pentru producție atât pentru energia eoliană, cât și pentru energia solară; si a Credit fiscal de consum pe 10 ani pentru investiții în energie eoliană și solară.

Și, desigur, proiectul de lege include o extindere și extindere a creditului fiscal federal de consum pentru achiziționarea de vehicule electrice noi, creând în același timp un nou credit fiscal pentru achiziționarea de vehicule electrice uzate. Acesta extinde creditul actual pentru vehicule noi de 7,500 USD prin eliminarea plafonului actual de 200,000 de vehicule per producător. Evident, atât TeslaTSLA
și General MotorsGM
îl iubesc pe acela, deoarece amândoi și-au epuizat alocațiile pentru vehicule, iar Ford și Toyota sunt la fel de mulțumiți, având în vedere că amândoi se apropie de acel prag. Proiectul de lege creează un nou credit de 4,000 USD pe unitate la achiziționarea de vehicule electrice uzate în efortul lor de a extinde această piață.

Nu este inclus creditul de consum de 12,500 de dolari care făcuse parte din diferitele versiuni ale legii Biden „Build Back Better”, o sumă care s-ar fi apropiat mult de reducerea decalajului imens de preț actual dintre vehiculele electrice și vehiculele pe benzină. Producătorii de vehicule electrice sunt, de asemenea, probabil să fie lipsiți de entuziasm în ceea ce privește calificativele de testare a mijloacelor pe care noul proiect de lege îi pune cu privire la eligibilitatea pentru credit. Acest lucru ar putea fi valabil mai ales pentru Tesla, având în vedere atractivitatea actuală pentru americanii mai bogați.

Proiectul de lege ar refuza creditul federal persoanelor care câștigă peste 150,000 de dolari pe an și cuplurilor căsătorite care câștigă mai mult de 300,000 de dolari. Proiectul de lege refuză, de asemenea, credite pentru achiziționarea de sedanuri cu prețuri de peste 55,000 de dolari și pentru SUV-uri, camionete și camionete care se vând cu amănuntul pentru mai mult de 80,000 de dolari. Aceste limite vor prezenta probleme și pentru Ford, al cărui model F-150 Lighting are un preț mai mare de 100,000 USD pentru modelele complet echipate.

În cele din urmă, proiectul de lege de compromis Manchin/Schumer se adaugă la un pachet care nu satisface pe deplin niciun grup de interese sau sector industrial, unul care este, fără îndoială, mult mai puțin atrăgător pentru sectoarele regenerabile și EV decât „Build Back Better”, care ar au adoptat 555 de miliarde de dolari în noi subvenții și stimulente fiscale care vizează acele industrii. Dar este cel mai bun lucru pe care îl pot obține atâta timp cât votul senatorului Manchin este necesar pentru aprobare.

Acum, tot Washingtonul DC va aștepta verdictul celuilalt democrat din Senat care s-a opus legislației „Reconstruiește mai bine”, Kyrsten Sinema din Arizona. Proiectul Manchin/Schumer include limitări ale beneficiilor fiscale pentru dobânzile transferate, o caracteristică a „Build Back Better” căreia s-a opus Sinema. Rapoartele din presă au indicat, de asemenea, că Sinema s-a simțit insultată că Manchin și Schumer și-au anunțat compromisul joia trecută fără a-i anunța în prealabil.

Matematica partizană din Senat dictează că acest proiect de lege nu poate fi aprobat fără sprijinul tuturor celor 50 de senatori democrați plus un vot de departajare al vicepreședintelui Kamala Harris. Așa cum a fost asupra lui Manchin, presiunea asupra senatorului Sinema pentru a vota după liniile de partid este acum enormă.

Manchin a cedat în cele din urmă presiunii; vom vedea ce va face Sinema foarte curând. Într-un fel sau altul, a ei va fi o decizie importantă pentru sectorul energetic din această țară.