Stimularea prosperității hondurei și reducerea migrației către SUA prin intermediul ZEDE

Oricât de devastatoare a fost recesiunea Covid-19 în SUA, ea palidează în comparație cu devastarea economică produsă în America Latină. Ca și OCDE A remarcat că America Latină „va fi cea mai afectată regiune emergentă și în curs de dezvoltare din lume în ceea ce privește creșterea PIB-ului, iar această criză afectează în special grupurile cele mai vulnerabile”.

Consecințele acestei crize au ajuns la granița SUA. Devastarea economică din America Latină conduce la un număr record de migranți în SUA. Până acum, în anul fiscal curent, au fost 1.82 milioane de arestări la granița de sud, ceea ce a depășit cu mult recordul de 1.66 milioane de arestări stabilit în aceeași perioadă a anului trecut.

Nici problemele de la granița cu SUA și nici starea de rău economic neconceput care devastează prea multe familii din America Latină nu vor fi rezolvate în mod adecvat dacă țările din America Latină nu susțin politici economice care generează o creștere economică durabilă pe termen lung. Aceste elemente fundamentale includ drepturi de proprietate sigure, un sistem de reglementare eficient și un regim fiscal cu costuri reduse.

Această realitate face reacția împotriva zonelor de dezvoltare economică din Honduras – denumite Zone de ocupare a forței de muncă și de dezvoltare economică (ZEDE-uri bazate pe inițialele spaniole) – cu atât mai îngrijorătoare. Atunci când sunt implementate conform intenției, aceste zone stabilesc mediul politic care permite creșterea economică pe termen lung să înflorească.

În cazul Honduras, ZEDE-urile stabilesc o zonă în care afacerile pot găsi o scutire de taxele și reglementările împovărătoare și arbitrare pe care statul honduran le impune. După cum este rezumat de Centrul de Studii Strategice și Internaționale,

ZEDE-urile acționează ca subdiviziuni speciale ale Hondurasului. În interiorul granițelor lor, ZEDE-urile sunt libere să adopte propriile sisteme de impozitare și regimuri juridice, sub rezerva supravegherii unui comitet național... [ZEDE sunt capabili] să împrumute din cele mai bune practici, de exemplu, din legislația franceză, americană sau japoneză, în cazul în care administratorii consideră că acel cadru este mai propice pentru înființarea unei afaceri decât legea hondurană.

Eliberați de politicile anti-creștere ale țării, ZEDE-urile pot implementa politici economice pro-creștere care să atragă investițiile de capital necesare. Această abordare a pieței libere reflectă politicile care au transformat țările cu venituri scăzute – cel mai faimos Tigrii asiatici din Taiwan, Singapore și Coreea de Sud – în națiuni prospere care „au ridicat bărcile” tuturor cetățenilor. Având în vedere că lanțurile globale de aprovizionare post-Covid-19 se reorientează, potențialul de creștere al ZEDE este doar în creștere.

Prospera, un ZEDE de pe insula Roatan, exemplifica promisiunea. Potrivit acestuia , planul de investiții al lui Prospera va stimula industria turistică a insulei și investițiile în infrastructura sănătății, producția ușoară de înaltă tehnologie, inovația FinTech și dezvoltarea imobiliară rezidențială și comercială. Speranța este că aceste investiții vor declanșa o activitate economică robustă și zeci de milioane de dolari privați au fost deja alocate acestor eforturi.

Dacă au succes, investitorii vor câștiga profituri puternice, dar, mai important, investițiile vor relansa economia, vor crea locuri de muncă și venituri care au nevoie disperată și vor stimula optimismul cu privire la viitorul economic al regiunii. Pe scurt, aceste eforturi vor contribui la generarea creșterii economice durabile pe termen lung pe care honduranii o caută cu atâta disperare.

Chiar dacă actualele planuri de investiții sunt nereușite, întotdeauna o opțiune pe o piață cu adevărat liberă, pentru hondurani există totuși mari beneficii. Eșecurile furnizează informații de neprețuit la fel de mult ca și succesele, atâta timp cât se menține fundamentul drepturilor de proprietate sigure, o structură de reglementare ușoară și o structură fiscală simplă cu sarcină redusă. Într-un astfel de mediu, Roatanul va continua să atragă investiții și idei antreprenoriale care vor conduce la dezvoltarea economică dorită.

Cu toate acestea, atingerea scopurilor dorite necesită ca mediul să susțină eforturile antreprenoriale, dar există preocupări tot mai mari.

Legea care stă la baza ZEDE a fost abrogată, ceea ce oferă o aparență de legitimitate pretențiilor oponenților ZEDE că zonele actuale ar trebui închise. Cu toate acestea, mulți experți în drept susțin că abrogarea nu se poate aplica în mod legal ZEDE-urilor existente, cum ar fi Prospera, din cauza garanțiilor anterioare de stabilitate juridică până în cel puțin 2064 și a protecțiilor acordate actualelor ZEDE în temeiul tratatului de investiții CAFTA-DR.

Retorica tot mai mare din partea partidelor de stânga acuză ZEDE-urile că sunt „un stat în cadrul unui stat”, iar criticii fac acuzații că aceste zone ar putea deveni refugii pentru baronii drogurilor și alte întreprinderi criminale. Alte afirmații nefondate includ investitorii care forțează localnicii să-și vândă proprietatea la prețuri nerezonabil de mici.

Dacă astfel de acuzații ar fi meritate, ar fi motive de îngrijorare. Dar aceste preocupări sunt antitetice întregului scop al ZEDE – stabilirea unei zone în care statul de drept este aplicat și drepturile de proprietate sunt sigure. La fel de Peter Milhalik remarcat, o explicație alternativă este aceea

elitele locale se opun ZEDE-urilor pentru că nu vor nicio competiție nouă. Iar stânga tare privește defavorabil orice structură care promovează drepturile de proprietate și consimțământul celor guvernați, deoarece favorizează colectivismul și ideea că guvernul, nu poporul, trebuie să ia decizii legate de suveranitate, proprietate și drepturile individuale.

Istoria ne învață că, indiferent dacă țara este Singapore, Statele Unite sau Honduras, indivizii și antreprenorii conduc la o creștere economică largă și o prosperitate în creștere. Dar numai atunci când mediul politic asigură drepturile fundamentale. ZEDE-urile stabilesc un astfel de mediu, motiv pentru care reacția actuală împotriva acestor zone amenință să înrăutățească situația economică a honduranilor, nu mai bine.