Cum a început Conferința Globală a ONU privind Clima

Acesta este primul articol dintr-o serie care explorează întâlnirile globale privind clima, Conferința părților (COP). Acesta explorează originea procesului COP de la Rio și obiectivele convenției-cadru privind schimbările climatice. Articolele ulterioare vor acoperi succesele și eșecurile Protocolului de la Kyoto, Acordul limitat de la Copenhaga, Acordul de la Paris și problemele cheie la COP 27.

Zeci de mii de oameni coboară la Sharm El-Sheikh, Egipt, pentru cea mai mare negociere climatică din lume. Vor fi acolo delegați din aproape două sute de țări, zeci de lideri mondiali și sute dintre cele mai mari companii și ONG-uri. Odată cu înrăutățirea impactului asupra climei și închiderea rapidă a ferestrei către o lume de 1.5 C, mizele sunt mai mari ca niciodată pentru negocieri. De la Acordul de la Paris din 2015, mass-media și publicul au urmărit din ce în ce mai mult evoluțiile acestor întâlniri globale privind clima. Cu toate acestea, pentru mulți, natura acestor conferințe climatice rămâne un mister. Această serie de articole explorează modul în care am ajuns la COP 27, progresele înregistrate pe parcurs și subiectele cheie din negocierile din acest an.

Unde a început

Rio 1992, concentrație globală de CO2: 356 ppm

Oficial, întâlnirile din Egipt se numesc cele 27^th Conferința părților (COP 27) la Convenția-cadru a Națiunilor Unite privind schimbările climatice (UNFCCC). „Părțile” în cauză sunt cele 198 de state semnatare ale acelei convenții-cadru. Convenția-cadru este un tratat internațional convenit la Summit-ul Pământului de la Rio din 1992. Obiectivul permanent al acelui tratat este „de a stabiliza concentrațiile de gaze cu efect de seră în atmosferă la un nivel care ar preveni antropice interferență cu sistemul climatic.”

La momentul Summit-ului Pământului de la Rio, factorii de decizie din întreaga lume au devenit conștienți de riscurile prezentate de schimbările climatice induse de om. În 1988, în Statele Unite, eminentul climatolog James Hansen, a depus mărturie la Audieri ale Congresului privind schimbările climatice care a făcut titluri. În același an, Națiunile Unite au creat Grupul interguvernamental pentru schimbările climatice (IPCC), un corp global de oameni de știință însărcinat cu evaluarea celor mai recente cercetări privind schimbările climatice. IPCC a emis primul său raport de evaluare în 1990, afirmând că „emisiile rezultate din activitățile umane cresc substanțial concentrațiile atmosferice ale gazelor cu efect de seră”.

Îngrijorarea crescândă cu privire la schimbările climatice a apărut într-o perioadă de creștere a conștientizării populare cu privire la fragilitatea naturii, așa cum arată gaura din stratul de ozon, oceanele poluate și pădurile tropicale care dispar. La Rio, activistul de tineret Severn Suzuki a atras atenția lumii printr-o pledoarie pasională în numele „toate generațiile viitoare. "

Factorii politici ai epocii aveau încredere puternică în puterea acordurilor internaționale de a rezolva problemele de mediu. Anul 1987 Protocolul de la Montrealplafonul global al utilizării substanțelor care epuizează stratul de ozon (ODS) a redus producția acestora cu 98%. A acord bilateral între SUA și Canada a combatut eficient ploile acide prin limitarea emisiilor de dioxid de sulf (SO2). Aceste succese au contribuit la catalizarea dorinței pentru un angajament unit de combatere a schimbărilor climatice, care a devenit UNFCCC care a fost semnat la Rio.

Convenția-cadru a recunoscut că nu toți semnatarii au contribuit în mod egal la emisiile globale și nici nu ar avea resurse egale pentru combaterea schimbărilor climatice. Aceste diferențe au fost recunoscute de principiul „responsabilităților comune, dar diferențiate și capacităților respective”, cu așteptarea ca națiunile industrializate să conducă acțiunile climatice. Cu toate acestea, toate părțile ar sprijini eforturile de atenuare a schimbărilor climatice (reducerea emisiilor) și de adaptare. Deși obiectivele de reducere specifice țării nu făceau parte din UNFCCC inițial, acordul urmărea să stabilească emisiile de gaze cu efect de seră la nivelurile din 1990 până în 2000.

Convenția-cadru a intrat în vigoare în 1994. În anul următor, la Berlin au avut loc deliberări cu privire la modul de implementare a cadrului. În acest prima conferință a părților (COP 1), s-a ajuns la un acord pentru a se întâlni anual pentru a discuta acțiunile privind schimbările climatice și reducerea emisiilor. În următorii doi ani, a fost elaborat un acord care ar angaja națiunile industrializate să-și reducă emisiile celor mai importante șase gaze cu efect de seră. Acest acord va deveni Protocolul de la Kyoto.

În următorul articol, vom explora termenii și moștenirea Protocolului de la Kyoto. După cum vom vedea, protocolul a marcat prima dată când națiunile au încercat să adere la angajamentele tangibile privind emisiile și a pus o bază importantă pentru Acordul de la Paris privind climă. Cu toate acestea, Kyoto nu a reușit să își limiteze emisiile globale.