„Ocuparea forței de muncă câștigătoare pentru toți” nu este suficientă pentru a trage la răspundere învățământul superior

Este posibil ca administrația Biden să reinstituie regula angajării câștigătoare (GE), o reglementare federală care urmărește să elimine programele de învățământ superior cu valoare redusă din ajutorul federal pentru studenți. Criticii lui GE A arăta, în mod corect, că regula este nedreaptă, deoarece scutește programele de studii din colegiile publice și private nonprofit. Unii susțin că Congresul ar trebui să aplice GE tuturor învățământului superior. Deși acesta ar fi un pas în direcția corectă, „GE pentru toți” nu ar putea în continuare să protejeze studenții de la învățământul superior de calitate scăzută, în special la nivel de absolvent.

Cum încearcă Angajarea câștigătoare să țină programele la răspundere

După cum se propune în prezent, GE ar supune programele de învățământ superior unui test în două părți; programele trebuie să treacă de ambele „pinci” pentru a continua să primească finanțare federală. O parte compară câștigurile absolvenților programului cu cele ale deținătorului mediu de diplomă de liceu la începutul carierei din același stat. Această prevedere este mai aplicabilă programelor de certificate pe termen scurt. După cum explic într-o postare anterioară, testul penalizează în mod nedrept unele programe de certificate postliceale care oferă studenților lor un randament moderat pozitiv al investiției.

Dar pentru programele de licență care ar fi nou supuse GE dacă Congresul le-ar aplica tuturor programelor, a doua parte a testului este mai relevantă. Pentru a rula cea de-a doua parte, Departamentul de Educație estimează plățile anuale ale împrumutului pentru absolvenții de diplomă, presupunând că debitorii cu diplome de licență și master se rambursează în 15 ani. Pentru ca un program să continue să primească finanțare federală, plățile estimate ale împrumutului de către studenți trebuie să fie mai mici de 8% din câștigurile lor medii anuale.

Cu toate acestea, versiunea GE a administrației Biden include o „trapă de evacuare” pentru programele cu datorii mari, cum ar fi diplomele de master. De asemenea, Departamentul Educației împarte plățile anuale estimate ale împrumuturilor la mediana studenților discreționar venit, care este egal cu venitul anual mediu minus 18,735 USD. Dacă acest raport este sub 20%, programul trece testul chiar dacă raportul „standard” dintre plăți și câștiguri depășește 8%.

Majoritatea diplomelor de master de calitate scăzută ar supraviețui „GE pentru toți”

Luați în considerare diploma de master în jurnalism de la Universitatea Columbia. Ale mele estimări ale randamentului investiției În învățământul superior, studenții care finalizează acest program au o situație mai proastă cu peste 90,000 USD, deoarece creșterea câștigurilor pe viață rezultată din această diplomă nu este suficientă pentru a compensa studenții pentru costul școlarizării și timpul petrecut în afara forței de muncă. Acesta este un exemplu perfect de program pe care contribuabilii nu ar trebui să-l mai finanțeze.

Studenții din programul de jurnalism din Columbia absolvesc cu o datorie medie de 72,000 USD, ceea ce se traduce într-o plată anuală a împrumutului de 6,771 USD. Cu un câștig anual mediu de 56,000 USD, raportul standard dintre plată și venituri este de 12%, mai mare decât pragul de eșec de 8%. Dar plata împrumutului la-discreționar raportul câștigurilor este de 18%, mai puțin decât pragul de trecere de 20% pentru această valoare. Acest program trece regula GE, în ciuda faptului că Departamentul de Educație estimează că plățile împrumutului vor consuma 12% din venitul anual al studenților.

Diplomele de master sunt printre cele mai proaste investiții în învățământul superior. Două din cinci diplome de masterat își lasă studenții mai prost din punct de vedere financiar, conform estimărilor mele. Dar, mulțumită parțial câștigurilor discreționare „trapă de evadare” din GE, doar 6% din diplome de master și-ar pierde finanțarea federală dacă GE s-ar aplica tuturor programelor.

Aceste fapte sugerează că o agendă de responsabilitate pentru programele de învățământ superior finanțate de la nivel federal trebuie să fie mai mult decât „GE pentru toți”.

Factorii politici ar trebui să abordeze balonul de master

Diplomele de master sunt unul dintre cei mai importanți contribuitori la problemele sistemului nostru de împrumut pentru studenți. Diplomele postuniversitare reprezintă a cota în creștere a împrumuturilor federale pentru studenți. (43% în 2020 față de 33% în 2010) și debitorii absolvenți sunt așteptați să ramburseze un cotă mai mică obligațiile lor de împrumut decât studenții. Mai mult, înscrierea la programe de master se ridică pe măsură ce universitățile exploatează subvențiile federale pentru împrumuturi pentru studenți pentru a face bani ușor. Abordarea crizei împrumuturilor pentru studenți trebuie să includă abordarea împrumuturilor pentru studenți absolvenți.

După cum argumentez în un nou raport, factorii de decizie politică ar putea face două modificări progresive în cadrul GE pentru a-și îmbunătăți puterea de a viza diplome de studii superioare de valoare redusă. În primul rând, plățile anuale ale împrumuturilor pentru diplome de master ar trebui să fie calculate cu o perioadă de amortizare de 10 ani, în scădere de la actualul 15. Acest lucru este mai justificat având în vedere durata scurtă a programelor de master; ar crește, de asemenea, plățile anuale estimate pentru împrumuturi și ar duce mai multe programe de masterat să eșueze GE. În al doilea rând, factorii de decizie politică ar trebui să renunțe la „trapa de evadare” a câștigurilor discreționare și să solicite programelor să-și demonstreze valoarea doar pe baza raportului standard dintre plăți și câștiguri. Ambele modificări ar revoca finanțarea federală pentru mai multe programe de master fără valoare financiară.

Cu toate acestea, o agendă mai îndrăzneață ar pune capăt în întregime rolului federal în împrumutul pentru studenți absolvenți. Argumentul pentru controlul guvernului asupra împrumuturilor pentru studenți se bazează pe ideea că studenții de 18 ani fără istoric de credit nu ar putea să asigure împrumuturi pentru educație fără cămătar pe piața privată. Dar acest argument nu se aplică studenților absolvenți de 20 de ani. O piață complet privată pentru împrumuturile pentru absolvenți ar oferi mai multă responsabilitate pentru diplomele de master cu valoare redusă, deoarece creditorii privați ar refuza să finanțeze programe în care studenții au șanse mici de a-și rambursa împrumuturile.

Mai multă responsabilitate pentru colegiile și universitățile finanțate de la nivel federal este binevenită, dar regula propusă de administrația Biden privind angajarea câștigătoare este defectuoasă. Așa cum stau lucrurile acum, GE ar penaliza în mod nedrept școlile de meserii, în timp ce ar lăsa programele de masterat de calitate scăzută să dezbrandă. Factorii de decizie ar trebui să-și dorească contrariul: ar trebui să le dăm posibilitatea studenților să urmeze programe profesionale de înaltă calitate, dar să limităm subvențiile pentru diplome de master costisitoare care alimentează inflația de acreditări și conferă puține abilități utile. „Angajare remunerată pentru toți” are rădăcinile în instincte lăudabile. Dar detaliile au nevoie de lucru.