Biden intensifică războiul economic cu China

Președintele Joe Biden a dus disputa cu China la noi niveluri – cu mult peste tot ceea ce a făcut sau chiar a propus de predecesorul său, Donald Trump. Înainte de Trump, președinții aveau tendința de a cataloga relația Americii cu China drept un fel de parteneriat. Au existat plângeri cu privire la unele practici chineze, dar nicio acțiune. Trump a schimbat asta. Caracterizând China ca un competitor economic, el a impus tarife mari pentru mărfurile chinezești care vin în această țară. Biden nu numai că a menținut acele tarife în vigoare, dar a impus și controale la export și limite pentru vize, precum și restricții asupra fluxurilor de investiții. Actul CHIPS pentru America, recent adoptat, adaugă subvenții pentru producția internă de semiconductori în amestec.

Când, în 2018, Trump a început să impună tarife pentru mărfurile chinezești, comentatorii și mulți academicieni au fost extrem de critici. Unii au susținut că taxele ar afecta mai mult economia americană decât pe cea a Chinei. Această afirmație a fost întotdeauna dubioasă, deoarece vânzările din America sunt mult mai importante pentru China decât vânzările din China sunt către America. Alții s-au îngrijorat, așa cum s-a dovedit inutil, că tarifele ar invita la o represalii paralizante nu numai din partea Chinei, ci și din partea altor națiuni. Mai grăitoare în mediul anului 2018 au fost plângerile conform cărora tarifele contravin liberului schimb și globalizării pe care opinia elitelor părea să creadă că se bazează liberalizarea politică și prosperitatea economică mondială.

Trump și-a apărat acțiunile, deși nearticulat. El a susținut că nu dorește să oprească comerțul mondial, ci mai degrabă folosea tarifele pentru a face presiuni pe Beijing să renunțe la politicile sale comerciale neloiale, cum ar fi utilizarea subvențiilor interne și furtul de brevete, precum și insistența acestuia ca străinii să facă afaceri în China. transferă tehnologie și secrete comerciale unui partener chinez. Explicația Casei Albe nu a făcut nimic pentru a opri criticile, în timp ce tarifele au făcut puțin pentru a schimba politicile chineze.

Acum, la mai puțin de patru ani mai târziu, și fără un cuvânt de critică, administrația Biden a mers mult mai departe. Această Casa Albă a menținut toate tarifele Trump în vigoare și din aceleași motive pentru care le-a explicat Casa Albă Trump. Reprezentantul comercial al SUA (USTR), Katherine Tai, a declarat în repetate rânduri că oferă „o piesă semnificativă de pârghie” pentru a determina Beijingul să-și schimbe practicile comerciale neloiale. Pe lângă aceasta, administrația actuală a introdus, prin Actul CHIPS pentru America recent adoptat, controale la export și subvenții de tipul pe care China îl folosește pentru a sprijini dezvoltarea industrială internă, în acest caz pentru a sprijini producția internă americană de semiconductori. Alte acte care își fac drum prin Congres și susținute în mod clar de această Casa Albă ar impune limite investițiilor americane în China.

Cea mai recentă acțiune folosește Legea CHIPS pentru America pentru a solicita Biroului pentru Industrie și Securitate (BIS) să limiteze accesul Chinei la semiconductori avansati, echipamente de fabricare a cipurilor și componente de supercomputer. Deja ca răspuns, importantul producător de unelte semiconductoare, ASML, le-a spus angajaților săi americani să nu mai dea servicii pentru clienții chinezi, deși tipic pentru Washington, TSMC, Samsung și SK Hynix au obținut excepții care le permit să continue să livreze echipamente similare în China..

Este interesant că, în timp ce Biden continuă să crească antetul cu China, nu a primit niciuna dintre criticile pe care comentatorii și comunitatea academică le-au adus lui Trump. Politica partizană ar putea explica diferența. O mare parte din comentarii și comunitatea academică se identifică cu partidul aflat la putere în prezent și, mai mult, a arătat o animozitate personală și intensă față de Trump. Dar dacă sentimentele partizane pot explica o parte din această diferență, mai probabil și mai interesant este modul în care această lipsă de critică surprinde o scădere abruptă a sprijinului elitei pentru globalizare și comerț liber. Este o întorsătură remarcabilă și aparent una completă în doar 3-4 ani.