Pe măsură ce 4.4 milioane de refugiați ucraineni inundă Europa, SUA se oprește să se gândească la opțiuni

Potrivit Națiunilor Unite, peste 11 milioane de euro Ucrainenii au fost strămuți de când a început invazia rusă pe 24 februarie 2022. Atacul neprovocat al Rusiei a forțat peste 4.4 milioane de ucraineni să treacă granița în țările vecine. De la sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial, Europa nu a fost martoră atât de multe persoane strămutate. Polonia, în special, a suportat cea mai mare povară, cu peste 2.5 milioane de euro ucrainenii strămuți care intră în țară. Acest lucru pur și simplu nu poate dura pentru totdeauna.

În timp ce a fost în Europa, președintele Biden a anunțat că Statele Unite vor accepta până la 100,000 de refugiați care fug din Ucraina. Dar administrația americană încă încearcă să-și dea seama cu ce precizie va admite acești migranți strămutați în țară. Până atunci, ar putea merita să luăm în considerare ce programe americane sunt deschise refugiaților ucraineni în acest moment și ce altceva ar putea fi adăugat.

Cereri de azil

Spre deosebire de ceea ce pare a fi intuitiv posibil, o cerere de azil ucraineană nu va avea succes. Asta pentru că, în ciuda existenței războiului, dovedind teama de persecuție de către propriul guvern – o componentă cheie a cererilor de refugiat – nu este adevărată atâta timp cât guvernul ucrainean rămâne la putere în Ucraina. Așa fiind, dacă nu se implementează o desemnare specială de refugiat, puțini ucraineni vor reuși să vină în SUA în acest fel.

Vize de vizitator

Viza de vizitator este un mijloc temporar pentru persoanele care doresc să vină în Statele Unite pentru o vizită de afaceri sau turistică. De obicei, se acordă pentru maximum șase luni. Solicitanții trebuie să demonstreze că călătoria lor este pentru a de bună credință scop, vor rămâne pentru o perioadă limitată de timp, pot acoperi cheltuielile și au un loc în afara SUA și alte legături obligatorii care le vor asigura eventuala întoarcere acasă.

Problema cheie cu ucrainenii este dovada că solicitantul se va întoarce acasă având în vedere războiul. Cu toate acestea, un solicitant poate argumenta că vizita va avea loc doar până când lucrurile se vor rezolva acasă și, având în vedere că soțul se luptă în Ucraina, există toate motivele pentru care familia să se întoarcă. În funcție de circumstanțele solicitantului și de ofițerul care examinează cazul, unii refugiați ucraineni au reușit în aceste cereri. Astfel de vize de vizitator pot fi extinse și în interiorul SUA.

Parole umanitare

Programul de imigrare al SUA care pare să preia conducerea în tratarea migranților ucraineni este eliberarea condiționată umanitară. Acesta permite celor care nu pot obține o viză de vizitator, să solicite intrarea în SUA din motive umanitare urgente sau din cauza unui beneficiu public semnificativ. Solicitanții pot aplica la consulatele SUA de peste mări sau la porturile de intrare din SUA. Cu toate acestea, nu este atât de ușor să te califici. Succesul depinde adesea de legăturile de familie cu cetățenii americani pregătiți să sprijine migranții la sosire sau alți sponsori dispusi cu mijloace financiare.

În timp ce programul de eliberare condiționată oferă o modalitate legală pentru unii ucraineni de a intra în SUA pentru o perioadă limitată, acesta o face nu implică o progresie către rezidența permanentă. Solicitanții nu au acces la beneficii publice sau la permise de muncă, deși ulterior, dacă sunt în măsură să arate circumstanțe merituoase, pot obține autorizație de angajare în SUA. Cu toate acestea, cei care nu pot justifica acceptarea în cadrul programului la sosire pot fi plasați în procedurile de deportare sau pot fi pur și simplu reținute săptămâni la rând până când problema lor de imigrare este rezolvată altfel. Din aceste motive, eliberarea condiționată umanitară este într-adevăr un instrument de ultimă instanță. Este posibil să nu fie întotdeauna cazul solicitanților ucraineni.

Gambitul mexican

Percepând o posibilă deschidere la granița Mexic-SUA, în ultimele săptămâni mii de ucraineni au făcut-o călătorit prin Mexico City până la Tijuana, deoarece nu este necesară viza pentru a intra în Mexic. Apoi încearcă să treacă în SUA cerând eliberarea condiționată umanitară. O astfel de călătorie este costisitoare, anevoioasă și poate fi periculoasă. Luați în considerare că majoritatea persoanelor care fug sunt femei și copii sau sunt vulnerabile din cauza vârstei sau a infirmității. Tijuana nu este chiar cel mai sigur loc pentru astfel de indivizi. Nu există locuri de cazare potrivite pentru solicitanții ucraineni. Fără ajutor și împrejurimi sigure, astfel de migranți pot fi ținta unor necinstiți fără scrupule despre care se știe că pradă vulnerabilii, solicitând mită sau storcând bani sau sex de la ei. Din aceste motive, ruta mexicană nu este cea mai bună. Ridicarea viitoare a barei de control al pandemiei Titlul 42 la începutul lunii mai este probabil să reducă semnificativ șansele ucrainenilor atunci când alți migranți vor inunda din nou granița cu Mexic.

O cerere dublă

Nu există niciun motiv pentru care o cerere de viză de vizitator nu poate include o cerere de eliberare condiționată umanitară ca opțiune complementară sau alternativă. Succesul nu este întotdeauna sigur, dar poate merita încercat.

Stare de protecție temporară (TPS)

Pentru cei care se află deja în țară, SUA au anunțat, de asemenea, că programul de statut de protecție temporară (TPS) va fi extins pentru a include solicitanții ucraineni. Ucrainenii care au fost în SUA până la 1 martie 2022 vor fi autorizați să rămână timp de 18 luni. De asemenea, vor fi eligibili pentru autorizație de angajare, dar nu pentru alte drepturi. Reglementările de invocare a programului nu au fost încă publicate. Solicitanții trebuie să aștepte până atunci.

Nu există alte opțiuni pentru ucraineni.

În ceea ce privește ceea ce este deschis, de ce ar trebui ucrainenii să treacă cu mănușa procedurilor de solicitare a vizei de vizitator sau a cerințelor de eliberare condiționată umanitară, în special prin Mexic, pentru a obține statutul legal în America? Aceste opțiuni existente sunt programe consumatoare de timp, dificile și inadecvate. Există o modalitate mai simplă.

Eșecul politicii de imigrație izolaționiste din SUA

Ceea ce lipsește în acest context este o înțelegere matură a ceea ce această politică izolaționistă de imigrație face conducerii Americii în lume. Eșecul Americii de a-și asuma urgent o parte din povara pentru această reinstalare a refugiaților va încorda serios relația cu alte țări din NATO și va eroda coeziunea alianței.

Luați în considerare modul în care Uniunea Europeană (UE) se confruntă cu ucrainenii. Chiar înainte de război, Uniunea Europeană permis Ucrainenii călătoresc fără viză în țările membre UE. Mai recent, UE a emis o directivă care acordă ucrainenilor dreptul la muncă, împreună cu accesul la educație publică, locuințe și asistență medicală pentru un an. Canada are adoptată o abordare comparabilă. De ce nu pot SUA să facă ceva asemănător?

Călătorie fără viză cu ajustări TPS

Dacă UE a putut să le acorde ucrainenilor călătorii fără viză, există puține motive pentru care Statele Unite nu pot face același lucru. SUA au un nivel suplimentar de protecție în programul său Electronic System for Travel Authorization (ESTA), folosit pentru a verifica călătorii cu avionul în America pentru amenințări la securitate și sănătate. La urma urmei, nu este nimic de speriat de la mamele ucrainene cu copii, vârstnici și infirmi. De asemenea, puțini vor putea veni fără ajutorul cetățenilor americani și fără sprijin financiar, așa că există o barieră naturală în calea intrărilor masive. Urmând exemplul UE, programul TPS poate fi ajustat din când în când pentru a ajuta astfel de ucraineni să rămână până când lucrurile se rezolvă în străinătate. Cel mai important, această abordare ar contribui de urgență la ușurarea a ceea ce devine o povară imposibilă pe care o suportă acum Polonia și alte state de graniță din Europa și, prin urmare, ar consolida NATO.