America pariază pe dezvoltarea semiconductorilor, deoarece disponibilizările îi lasă pe lucrătorii străini H1B în conflict

Evoluțiile recente din industria tehnologică din Statele Unite au ridicat semne de întrebare cu privire la viitorul muncitorilor calificați și legea imigrației din SUA. Mulți lucrători străini cu vize de muncă H1B au fost disponibilizați în ultima vreme și asta a ridicat întrebarea în ce direcție ar trebui să ia viitoarele politici de imigrare ale SUA, mai ales că America a decis să parieze pe crearea de cipuri de computer la nivel intern în loc să le importe.

Biden vede un câmp de vise plin de semiconductoare fabricate în America

Încă din martie, președintele Joe Biden, în discursul său de atunci despre starea Uniunii, a vorbit despre locul unde va fi construită o nouă fabrică de semiconductori pe pământul american, numind-o „tărâmul viselor.” El a indicat că, în termen de trei ani, câmpul va găzdui împreună două instalații de cip operate de Intel, în valoare de 20 de miliarde de dolari. El a adăugat că Intel promite să investească cu 80 de miliarde de dolari mai mult de când Washingtonul a îndulcit acordul cu subvenții. El a rezumat efortul ca fiind „parte a unui efort la nivel național de a evita o nouă penurie de microcipuri, de a consolida baza industrială avansată a lumii libere în fața unei Chine în creștere și de a recupera mii de locuri de muncă de producție de vârf din Asia”.

Călătoria lui Nancy Pelosi în Taiwan

Apoi ne-am confruntat cu furie din cauza vizitei lui Nancy Pelosi în Taiwan, care a subliniat parțial situație precară a aprovizionării cu cipuri din SUA, evidențiind motivul pentru care Congresul trecea la o finanțare de 52 de miliarde de dolari pentru producătorii americani de semiconductori promise în baza Legii CHIPS pentru a susține oferta internă de semiconductori a Americii.

„Dependența noastră de Taiwan pentru cipuri este insuportabilă și nesigură”, a declarat secretarul pentru Comerț Gina Raimondo a spus la Forumul de Securitate din Aspen din iulie, argumentând cazul ca Congresul să adopte finanțarea pentru Legea CHIPS. Experții, totuși, nu au fost de acord cu privire la faptul dacă Legea CHIPS a fost suficientă pentru a construi o industrie sustenabilă a producției de cipuri din SUA.

„Odată ce ai ajuns pe această cale, trebuie să angajezi miliarde... în fiecare an pentru a avea chiar și o mică șansă de a reuși, pentru care [publicul] poate să nu aibă apetit”, Rakesh Kumar, profesor de inginerie electrică și informatică la Universitatea din Illinois din Urbana-Champaign, a spus Avere.

Legea CHIPS a fost adoptată și s-au adăugat 50,000 de locuri de muncă

După adoptarea CHIPS and Science Act, Micron a anunțat că va cheltui până la 100 de miliarde de dolari în următorii 20 de ani pentru a construi până la patru fabrici în statul New York, lângă Syracuse, pentru a produce cipuri de computer. Compania a estimat că proiectul va crea aproape 50,000 de locuri de muncă în general în următorii 20 de ani, dintre care aproximativ 9,000 vor fi în fabrici. Toate aceste evoluții au indicat în direcția de a sprijini mai mult din viitoarea industrie a computerelor din America și de a crea mai multe noi locuri de muncă aici.

Dar primele disponibilizări ale lucrătorilor din viză H1B

Între timp, însă, recentul val de disponibilizări de la Meta, Amazon și Twitter a captat lucrătorii străini cu vize H-1B, care au 60 de zile pentru a lua decizii dificile, cum ar fi găsirea unui alt loc de muncă, explorarea altor opțiuni de viză sau întoarcerea acasă. Potrivit lui Laurel Wamsley de la NPR, „tocmai în această lună, 25,000 de lucrători din domeniul tehnologiei din 72 de companii au fost disponibilizați și aproximativ 120,000 de locuri de muncă în domeniul tehnologiei au fost pierdute în acest an, potrivit tracker layoffs.fyi”. Dar, în cea mai mare parte, aceasta este piața care se adaptează la nevoile actuale.

Ceea ce pare să se întâmple este o eliminare pe termen scurt a locurilor de muncă de muncitori calificați H1B străini, dar în același timp o acumulare pe termen lung a potențialelor locuri de muncă în industria computerelor, cel puțin în domeniul hardware. Prin urmare, pe termen scurt, lucrătorii disponibilizați cu viză H1B vor trebui să treacă la alternative. Acestea pot include locuri de muncă H1B scutite de plafon (adică locuri de muncă la universități sau în organizații non-profit legate de universități, sau în ONG-uri sau organizații de cercetare guvernamentale), locuri de muncă de transfer inter-corporații L-1, locuri de muncă profesionale TN USMCA în cazul canadienilor sau mexicani, locuri de muncă de muncitor extraordinar O-1, locuri de muncă de specialitate E-3 pentru australieni, posibilă cercetare bazată pe primul loc de muncă, muncitor extraordinar sau locuri de muncă intercorporate sau aplicați pentru vize de investitor EB5, vize de intern J-1 sau alte opțiuni legate de statutul de imigrare al soțului/soției în SUA.

Există, de asemenea, alternative antreprenoriale mai creative sau poate mai slabe pentru lucrătorii și angajatorii H1B. Lucrătorii indieni, chinezi și alți muncitori de specialitate din țări fără un tratat de investiții cu SUA ar putea investi în programul de cetățenie prin investiție din Grenada și apoi pot solicita vize de muncă E-2 pentru SUA. Toate acestea pot fi implementate, de exemplu, în mai puțin de șase luni. În mod alternativ, deținătorii de viză H1B ar putea lua în considerare să profite de aproape-shoring, adică să se stabilească pentru a lucra în Canada, dar în esență lucrând virtual pentru un angajator american. Îmi vin în minte vizele pentru start-up canadian sau opțiunile de intrare expresă.

De ce lucrătorii domestici sunt întotdeauna cei mai buni

Pe măsură ce industria se aprinde din nou, totuși, piața și nu guvernul ar trebui să decidă câți noi muncitori străini ar trebui să fie angajați și când. În acest sens, nevoile pieței și nu regulile arcane ale vizelor H1B, sunt cel mai bun reglementator al intrării talentelor străine în SUA. Asta pentru că importul de muncitori necesită timp suplimentar, costă mai mulți bani și implică adaptarea culturală a talent străin. Acest cost nu este plătit la angajarea pe plan intern și, prin urmare, lucrătorii domestici calificați vor avea întotdeauna un avantaj și, în mod normal, vor fi cea mai bună alegere.

Lucrătorii străini aduc beneficii economice

Cu toate acestea, în mare parte din cauza regulilor care restricționează recrutarea lucrătorilor străini, din ce în ce mai mulți lucrători străini sunt angajați în străinătate prin angajare virtuală. Dar studiile au făcut-o indicat că aducerea lucrătorilor străini în SUA a creat mai multe locuri de muncă decât sunt luate de ei. Cu alte cuvinte, angajatorii obțin beneficiile competențelor din străinătate, dar prin externalizare nu atrag impulsul economic suplimentar pe care aceștia îl pot aduce în America. Indiferent dacă ne place sau nu, lucrătorii americani concurează pe piața internațională, dar regulile noastre care restricționează lucrătorii străini să vină în America funcționează împotriva obiectivului urmărit de a proteja forța de muncă autohtonă, deoarece acele beneficii economice suplimentare pe care le pot aduce lucrătorii străini se pierd.

Pe termen lung, odată cu dezvoltarea industriei computerelor în SUA, va fi nevoie de mai multe talente, atât talent autohton, cât și talent străin. O mișcare înțeleaptă pe care America ar putea-o face acum este să reînnoiască programul de vize de muncă H1B imposibil de funcțional, în special sistemul de plafoane și loterie, pentru a-l adapta mai bine la nevoile viitoarei economie a Americii. Actualul program de viză de muncă H1B este un instrument din secolul al XX-lea folosit pentru a decide nevoile de muncă din secolul XXI. Este un impediment inutil pentru poziționarea competitivă a Americii în lupta pentru recrutarea celor mai buni și mai străluciți de pe piața internațională.

Sursa: https://www.forbes.com/sites/andyjsemotiuk/2022/11/21/america-bets-on-semiconductor-development-as-layoffs-leave-foreign-h1b-workers-scrambling/