Un ghid pentru Acordul de la Paris și Intl. Negocierile climatice (Partea 2)

Acesta este cel de-al cincilea articol dintr-o serie care explorează întâlnirile globale privind clima, Conferințele părților (COP). Acesta explorează restul elementelor cheie ale Acordului de la Paris și modul în care acestea au influențat negocierile actuale privind clima globală. Articolul final al seriei va recapitula COP 27 și unde se află acțiunea internațională în domeniul schimbărilor climatice după Sharm El Sheikh.

Acordul Paris reprezintă cel mai cuprinzător acord global privind clima dezvoltat vreodată. Este foaia de parcurs pentru negocierile actuale privind clima și un cadru pentru angajamentele naționale privind reducerea (atenuarea) emisiilor și adaptarea la climă. The piesa anterioară a explorat obiectivele generale ale Parisului (Articolul 2), reduceri de emisii și absorbante de carbon (Articolele 4 și 5), eforturi de colaborare globală (Articolele 6, 10 și 11), și adaptarea și pierderile (Articolele 7 și 8).

Această piesă oferă un ghid accesibil pentru restul Acordul Paris. Acesta acoperă finanțarea climatică (Articolul 9), mecanisme de promovare a transparenței (Articolul 13), și bilanțul global (Articolul 14). Se încheie prin a discuta progresele înregistrate în Conferințele ulterioare ale părților (COP) de la Acordul de la Paris.

finanțarea combaterii schimbărilor climatice

Atât obiectivele de atenuare, cât și de adaptare depind de extinderea drastică a finanțării climatice. Articolul 9 abordează în mod direct responsabilitatea finanțării climatice, afirmând că „părțile din țările dezvoltate vor furniza resurse financiare pentru a sprijini părțile din țările în curs de dezvoltare atât în ​​ceea ce privește atenuarea, cât și adaptarea”. A Angajament anual de 100 miliarde USD Finanțarea climei pentru țările în curs de dezvoltare a fost convenită în urmă cu un deceniu, dar națiunile dezvoltate nu au îndeplinit în mod repetat acest angajament. Cei 100 de miliarde de dolari în sine sunt cu mult sub ceea ce este necesar pentru a asigura o tranziție durabilă și rezistență la schimbările climatice.

Acordul de la Paris se așteaptă ca toate părțile să „mobilizeze finanțarea climatică dintr-o mare varietate de surse”, națiunile dezvoltate luând conducerea. Finanțarea climatică va proveni din surse guvernamentale, instituții de finanțare a dezvoltării și actori din sectorul privat. The estimări IEA că 3-5 TN USD în investiții anuale în energie curată sunt necesare pentru a se alinia la o lume cu zero net până în 2050. Raportul UNEP privind decalajul sugerează nevoile anuale de adaptare în creștere de 340 miliarde USD în țările în curs de dezvoltare până în 2030. Având în vedere deficitul de finanțare pentru climă, extinderea acestuia este o prioritate de vârf pentru părțile la Acordul de la Paris.

Creșterea transparenței

Transparența este esențială pentru menținerea colaborării eficiente, promovarea încrederii reciproce și asigurarea progresului față de obiectivele climatice globale.

În Articolul 13, se așteaptă ca țările să furnizeze un inventar național al gazelor cu efect de seră, ținând cont de emisiile cauzate de om și de absorbanțele de carbon. Țările ar trebui să raporteze alte informații relevante pentru contribuțiile lor determinate la nivel național (NDC) și acțiunile întreprinse privind adaptarea și reziliența. Națiunile dezvoltate ar trebui, de asemenea, să raporteze cu privire la progresele privind finanțarea climatică, transferul de tehnologie și asistența pentru consolidarea capacităților oferite țărilor în curs de dezvoltare.

În ultimii ani, negociatorii mondiali în domeniul climei s-au întâlnit pentru a conveni asupra standardelor comune legate de obiectivele de emisii, cum ar fi anii de referință corespunzători pentru reducerea emisiilor și ipotezele privind absorbția dioxidului de carbon de către rezervoarele naționale. Acordul de la Paris solicită, de asemenea, ca rapoartele naționale să fie validate printr-o „evaluare a unui expert tehnic”.

Articolul 14 creează un „stoc global” pentru evaluarea eforturilor generale de atenuare, adaptare și implementare. Primul bilanț va fi lansat în 2023, cu rapoarte suplimentare la fiecare cinci ani. Bilanțul oferă un punct de referință global pentru identificarea priorităților și actualizarea acțiunilor naționale.

De la angajamente la acțiune

Parisul oferă un cadru global pentru abordarea schimbărilor climatice, dar adevărata provocare vine în implementarea acestui cadru. Cele mai recente COP s-au concentrat pe transformarea angajamentelor Parisului în pași acționați către un viitor rezistent și decarbonizat. În 2016, la COP 22, cel Parteneriatul Marrakech a fost creat pentru a sprijini coordonarea dintre guverne și actorii nestatali (inclusiv cei din sectorul privat) pentru a atinge obiectivele climatice globale. La Katowice în 2018 (COP 24), părțile au convenit asupra „Caietul de reguli de la Paris”, care a oferit îndrumări detaliate țărilor cu privire la stabilirea NDC. La Madrid (COP 25), părțile au lucrat la îmbunătățirea mecanismelor de colaborare, cum ar fi piețele de carbon și pentru a oferi o mai mare claritate în raportare, deși majoritatea deciziilor au fost amânate până la COP 26.

COP 26 la Glasgow trebuia să fie o întâlnire importantă, deoarece au marcat cinci ani de la Acordul de la Paris, ceea ce înseamnă că națiunile trebuiau să își prezinte noile NDC. Cu conferința amânată cu un an din cauza COVID, a avut loc în 2021. COP 26 a înregistrat progrese suplimentare în funcționarea piețelor globale de carbon și un acord privind măsuri importante de transparență și comparabilitate, inclusiv termene comune pentru obiective. Sectorul privat a făcut, de asemenea, un mare spectacol la COP 26, cu angajamente zero net din partea marilor corporații și instituții financiare. Problemele privind pierderile și daunele și finanțarea adaptării au rămas nerezolvate la sfârșitul COP 26.

Ultimul articol din această serie va oferi o recapitulare a COP 27 de la Sharm El Sheikh și de unde pornește acțiunea climatică.